Задержки premium processing 2026: I-140, O-1 и возврат денег

Premium processing по I-140 (EB-1A, EB-2 NIW, EB-1C) и по O-1 (I-129) это обещание USCIS ответить за 15 или 45 рабочих дней. С конца 2024 года это обещание всё чаще не выполняется: кто-то ждёт лишнюю неделю, а кто-то полгода. Я собрал истории из наших чатов, с Reddit, посты адвокатов и официальные правила. На этой странице разобрано, почему USCIS задерживает премиум, сколько сейчас ждут, что можно сделать, чтобы дело сдвинулось, и когда возвращают $2,965 за I-907.

Данные на 19 октября 2026 года.

Что гарантирует premium processing и какие сроки у USCIS

Premium processing это платное ускорение. К петиции вы прикладываете форму I-907 и платите $2,965. Эта сумма действует для подач с 1 марта 2026 года, до этого было $2,805 (правило DHS). Как оплатить, описано в статье про оплату петиции. За эти деньги USCIS обещает в короткий срок сделать по вашему делу одно из четырёх: одобрить, отказать, прислать RFE (запрос дополнительных доказательств) или NOID (предупреждение, что собираются отказать). Это написано в правиле 8 CFR 106.4 и на странице USCIS о премиуме.

Срок зависит от категории (страница USCIS, 8 CFR 106.4(e)). На EB-1A, EB-1B, O-1 и EB-2 без NIW у USCIS 15 рабочих дней. На EB-2 NIW и EB-1C 45 рабочих дней, NIW с премиумом подают с 30 января 2023 года. Все сроки рядом собраны в сравнении O-1, EB-1A и NIW. Рабочие дни это дни, когда работает федеральное правительство, без выходных и федеральных праздников. Считать в рабочих днях вместо календарных начали с 1 апреля 2024 года.

Но у этого есть обратная сторона. Некоторые адвокаты считают, что RFE в последний день иногда выдают, чтобы остановить часы и не возвращать деньги. Адвокат Asel Williams в сентябре 2026 года написала, что RFE по O-1A пришёл в последний из 15 рабочих дней и был «designed to stop the Premium Processing clock», то есть составлен, чтобы остановить отсчёт. По её словам, часть кейсов O-1A и EB-1A с премиумом вообще не решают, клиентам просто возвращают деньги (LinkedIn). Адвокат Toni Xu в октябре 2026 года тоже писала, что несколько её премиум-кейсов вышли за 15 рабочих дней, а RFE считается ответом и запускает отсчёт заново (LinkedIn). Доказать, что RFE дают ради этого, нельзя, но такое мнение у практиков есть.

Как посчитать 15 и 45 рабочих дней

Часто человек пишет в чат, что срок давно прошёл, а при пересчёте выясняется, что нет. Прежде чем писать в USCIS, проверьте четыре вещи.

Если вы доплатили за премиум к уже поданной петиции (это называют апгрейдом), срок считается с даты получения I-907. Месяцы, которые петиция лежала в обычной очереди, не засчитываются. По NIW и EB-1C отсчёт начинается, когда у USCIS есть всё нужное для рассмотрения (8 CFR 106.4(f)(2)).

Почему USCIS задерживает premium processing: 5 типов задержек

Со стороны все задержки выглядят одинаково: срок прошёл, статус не меняется. Но причины разные, и от причины зависит, сколько вы прождёте и вернут ли деньги. По историям из наших чатов, с Reddit, по ответам USCIS и постам адвокатов получается пять типов. В каждой карточке написано, что происходит, что делать и что обычно отвечает USCIS.

Как часто premium processing не укладывается в срок

Точного ответа нет: USCIS не публикует, сколько премиум-кейсов он просрочил. В сроки рассмотрения на сайте USCIS премиум-кейсы не входят. Последние официальные цифры по возвратам есть в правиле DHS от января 2026 года: в среднем около 355 возвратов в год на примерно 419 тысяч заявлений I-907 за 2020-2024 финансовые годы, то есть меньше десятой доли процента (правило DHS 2026 года). Задержки начались позже, и свежих цифр нет.

Косвенно рост виден по медианным срокам. Manifest Law посчитал по историческим срокам USCIS, что медиана премиум-рассмотрения I-140 выросла с 0,3 месяца в 2022 финансовом году до 0,7 месяца в 2025 и 1,1 месяца в 2026 году (данные по 31 мая) (Manifest Law). 1,1 месяца это больше, чем 15 рабочих дней, хотя в эту медиану входят и NIW с EB-1C, у которых срок 45 рабочих дней.

Ближе всего к настоящим цифрам трекер NIWStats. Это бесплатный независимый сайт, не USCIS и не адвокаты. Заявители по NIW сами вносят туда свои петиции, а если указан номер receipt, сайт сам проверяет статус на сайте USCIS. Остальное, например даты и профиль заявителя, люди пишут сами, и у каждой записи есть пометка, откуда данные (как они собирают данные). Смотреть можно без регистрации. Учтите две вещи. Это только NIW со сроком 45 рабочих дней, и переносить эти цифры на EB-1A с его 15 днями нельзя. И это добровольная выборка, поэтому проценты оттуда не равны вашим личным шансам. По трекеру USCIS почти всегда успевает, но в последний момент: решения приходят на 40-45 рабочий день.

На том же сайте есть очередь премиум-кейсов: сколько рабочих дней прошло у каждого дела и у кого срок уже пропущен. На 19 октября 2026 года там было больше двадцати дел NIW, по которым деньги за премиум вернули, а решения ещё нет, и несколько дел, которые перевалили за 45 рабочих дней без возврата и без решения. Ещё там можно посмотреть кейсы, поданные в тот же месяц, что и ваш. Если у людей, подавших с вами в одно время, решения уже пришли, а у вас нет, это повод писать в USCIS. Если стоят все, скорее всего, дело в общей очереди, а не в вашем кейсе.

Для EB-1A и O-1 есть свои трекеры. TrackMyI140 собирает публичные статусы USCIS по всем категориям I-140, в том числе EB-1A, EB-1B и EB-1C, и группирует их по блокам номеров receipt и по центрам. По нему видно, как двигается блок номеров рядом с вашим. Трекер visastats ведут сами заявители по EB-1A, EB-1B, NIW и O-1, там сроки, RFE и исходы. Оба сайта независимые, к USCIS отношения не имеют, данные неполные, поэтому смотрите на них как на ориентир, а не как на точную статистику.

Если сложить истории из наших чатов, с Reddit и наблюдения адвокатов, картина такая:

• Декабрьские подачи задерживают чаще всего. И в 2024, и в 2025 году всё начиналось с подач конца ноября и декабря. В январе 2025 года заявители из Небраски даже собирали подписи под петицией к USCIS на change.org. В те же месяцы в Nebraska Service Center сокращали сотрудников подрядчика ITC Federal, который вёл бумажную обработку форм для USCIS. 31 января 2025 года уволили около 140 человек, больше трети этих сотрудников. Они вышли на митинг у здания центра, а профсоюз предупреждал, что очередь вырастет (10/11 NOW, Линкольн). Сокращения начались ещё летом 2024 года, при прошлой администрации: USCIS решил сократить подрядчиков и перевести работу в электронный вид (KLKN, июнь 2024). Осенью 2025 года сократили ещё 192 человека (Nebraska Public Media). Прямой связи с задержками премиума никто не доказал: подрядчики занимались бумажными формами, а решения по петициям принимают офицеры USCIS. Но по времени это совпало.
• После ответа на RFE или NOID ждут дольше, чем после первой подачи. Почти все истории на 4-7 месяцев именно такие. Что приходит после такого ожидания, можно посмотреть в базе RFE, NOID и отказов.
• Выходцы из стран, попавших под холд, ждали дольше всех, от 3 месяцев до года (пример на Reddit). В 2025 году, по историям в наших чатах, отдельно стояли кейсы украинцев с гуманитарным паролем (U4U).
• Центры. В декабре 2024 года больше всего задержек было в Небраске (обсуждение на Lawfully). В 2026 году больше жалуются на Техас: там решения часто приходят в последний день срока (обсуждение на Reddit).
• EB-1A задерживают заметно чаще, чем NIW. У NIW срок 45 дней, и USCIS обычно в него укладывается. В сентябре-октябре 2026 года EB-1A в Небраске и Техасе стояли по 16-28 рабочих дней, и не только у выходцев из стран под холдом (Reddit). По EB-1B историй почти нет.
• EB-1C тоже бывает: RFE на 45-й день, а потом ещё 60-70 рабочих дней до одобрения (Reddit, октябрь 2026). Но бывают и одобрения около 40-го дня.
• O-1 задерживали реже, но летом 2026 года начали и их: из-за сбоя, когда оплаченный премиум не попадал в систему, и из-за «additional review» (Lieberman Law Firm про O-визы).

В таблице волны задержек по периодам: что происходило, сколько ждали сверх срока и что было с деньгами. Найдите свой период, и будет понятно, на что примерно рассчитывать.

С 2025 года ждать стали дольше, а возврат денег перестал означать, что решение вот-вот придёт. При этом большинство премиум-кейсов по-прежнему решают вовремя, бывают и одобрения на 13-14 день.

Что делать, если срок премиума прошёл

Людей больше волнует не возврат денег, а само решение. Никто не хочет ждать полгода, а потом получить RFE или отказ. Надёжного способа ускорить застрявший премиум-кейс нет. Но порядок действий есть: он помогает зафиксировать просрочку, вернуть деньги, а иногда и сдвинуть дело. Дальше то, что пробовали люди с одобренными петициями, что советуют адвокаты и что показали суды в 2026 году.

Куда писать и звонить: все контакты USCIS по премиуму

У USCIS для премиума есть отдельные адреса электронной почты, по одному на каждый сервисный центр. Дальше на странице я называю их премиум-почтой. Туда вы пишете обычное письмо со своей почты и указываете номера receipt. Писать лучше не в один центр, а сразу на все адреса, где может лежать ваш кейс. Кейсы перекидывают между центрами: петицию приняли в Небраске, а RFE пришёл уже из Техаса (пример на Reddit). Если писать только в Небраску, вы можете неделями ждать ответа от центра, где вашего кейса уже нет. По I-140 обычно пишут одновременно в Небраску (NSC) и Техас (TSC), по O-1 в Калифорнию (CSC) и Вермонт (VSC). Часто отвечает кто-то один, и быстрее. Центр, который вёл кейс сначала, видно по receipt notice: по первым трём буквам номера (LIN это Небраска, SRC Техас, WAC Калифорния, EAC Вермонт). У онлайн-подач номер начинается с IOE, и центр видно только из текста уведомления или в аккаунте. А куда кейс перевели, видно по центру, который прислал последнее уведомление, например RFE. Адрес, куда вы отправляли пакет документов, это пункт приёма (lockbox) в Phoenix, Chicago, Dallas или Elgin, и на вопросы он не отвечает. В таблице все способы связи: в первой колонке что это, во второй адрес или номер, в третьей когда этим пользоваться и чего ждать.

Телефоны и часы работы взяты со страницы Contact Center USCIS и страницы о премиуме. Чтобы на линии 1-800-375-5283 быстрее попасть на живого человека, заявители советуют два раза сказать «talk with person» или сказать «info pass».

Образец письма на премиум-почту USCIS

Подставьте свои данные вместо скобок, лишние строки удалите. Если у вас есть адвокат, письмо отправляет он.

Что отвечает USCIS на запросы по просроченному премиуму

Отвечают почти всегда шаблоном. Вот два самых частых ответа с переводом.

В переводе: дело на рассмотрении, когда будет решение, сказать не можем, извините, вернём только плату за премиум и только после решения. Так отвечали и в 2025, и в 2026 году (пример на Reddit). «Только после решения» это их привычка, а не правило: в правиле такого условия нет, и с лета 2026 года деньги часто возвращают раньше.

В переводе: кейс на дополнительной проверке, сколько она продлится, неизвестно, когда закончится, примем решение. Это тот самый «additional review» из карточек выше (пример на Reddit).

Возврат денег за premium processing: когда, кому и как

Деньги возвращают, если USCIS не дал ответа в срок. Отдельно просить не обязательно: USCIS говорит, что система сама отмечает просроченные кейсы и возврат запускается без запроса (ответ USCIS на NAFSA 2024). На деле так бывает не всегда, поэтому письмо из шага 2 всё равно отправьте.

Возвращают только плату за премиум. Основную пошлину за I-140 или I-129, Asylum Program Fee и деньги, заплаченные адвокату, не возвращают (инструкция к I-907). Из чего складываются пошлины, есть в статье про оплату петиции. И не путайте это с условием «approve or refund» в договоре с адвокатской фирмой: это обещание фирмы, USCIS к нему отношения не имеет.

Кому придут деньги

Деньги придут тому, кто указан в Part 1 формы I-907 (форма I-907, Part 3). Если там записан работодатель, агент или адвокатская фирма, чек уйдёт им. У одного из членов нашего комьюнити с O-1 через агента чек пришёл на её имя вместе с названием компании агента, хотя платила она сама, своей картой. Банк в итоге чек принял, но не сразу.

Как приходят деньги

• Бумажным чеком на адрес из I-907. Так бывает чаще всего. Чек обычно действует год. Без счёта в американском банке обналичить его трудно. Если вы за границей, подумайте об этом ещё при подаче I-907: на какой адрес в США придёт чек и кто его там получит.
• На банковский счёт, если платили через ACH (форма G-1650). При массовом возврате 30 июля 2026 года деньги пришли на счёт примерно через три недели (Reddit).
• На карту. Был случай, когда оператор сам предложил возврат, и через 20 минут после звонка деньги вернулись на карту.
• Сразу после подачи. Если деньги вернули через несколько дней после подачи, скорее всего это не возврат за просрочку, а отказ в приёме пакета (reject), например из-за неверной суммы или формы (WayLit). Проверьте, не вернули ли вместе с деньгами и сам пакет.

Сколько ждать, по-разному: от нескольких недель до двух месяцев после решения, иногда дольше. В уведомлении о возврате обычно пишут, что запрос передан в Burlington Finance Center, и просят подождать 30 или 90 дней (пример уведомления). Если за это время деньги не пришли, делайте, как сказано в уведомлении. Бывает, что в Burlington Finance Center отвечают, что никакого уведомления от USCIS не получали (Reddit). Тогда снова пишите на премиум-почту USCIS. До Burlington Finance Center по телефону 1-802-288-7600 дозвониться трудно (Reddit). Один заявитель написал им письмо и получил ответ на следующий день: оказалось, его чек вернулся обратно, потому что в адресе не было номера квартиры (Reddit).

Вернули деньги: кейс останется на премиуме или уйдёт в обычную очередь?

Об этом спрашивают чаще всего. В правиле написано, что USCIS возвращает плату и «continue to process the case», то есть продолжает рассматривать дело (8 CFR 106.4(f)(4), инструкция к I-907). Как премиум или как обычное, там не сказано. Нового срока после возврата тоже нет, ни 15 дней, ни какого-то другого. Но в статусе, который USCIS показывает после возврата, написано: «This refund does not affect the processing or location of your case», то есть возврат не меняет ни рассмотрение, ни то, где лежит кейс (пример на Reddit). В уведомлениях о возврате по O-1 в 2026 году писали ещё прямее: «while USCIS maintains premium processing status», то есть кейс сохраняет премиум (Reddit).

Раньше USCIS прямо обещал, что после возврата дело и дальше будут рассматривать ускоренно (отчёт USCIS 2021 года, стр. 3). В нынешних правилах этой фразы уже нет.

Что отвечают людям:

• Чаще всего кейс остаётся у премиум-офицера. Так говорят и по телефону, и в ответах на письма: «it's still under premium... under review with an officer» (Reddit, октябрь 2026). В наших чатах осенью 2026 года по одному кейсу EB-1A двое разных офицеров ответили, что после возврата кейс остался на премиуме.
• Реже кейс переводят в обычные сроки. В октябре 2026 года на запрос сенатора по I-129 USCIS ответил, что плату вернули и кейс теперь идёт «under regular processing timelines», то есть в обычные сроки (Reddit).
• Отдельная история, когда кейс «слетел с премиума». Возврат тут ни при чём, это сбой: система вообще не видит I-907. Тогда по телефону называют сроки обычной очереди, вплоть до 30 месяцев.

Случаев, когда после возврата кейс ушёл в конец обычной очереди и пришлось ждать год-два, я не встречал. Но и быстрого решения возврат не обещает. После массового возврата 30 июля 2026 года кому-то одобрение пришло через 1-17 дней, кому-то через полтора месяца пришёл отказ, а многие ждали решения ещё 2,5 месяца и дольше (Reddit). Новые кейсы при этом часто решают раньше старых просроченных: в сентябре 2026 года апгрейд по O-1B одобрили за 13 рабочих дней, пока июньские кейсы стояли (Reddit). Второй раз платить за премиум к той же петиции не нужно, новую I-907 всё равно отклонят: премиум по делу уже есть.

Такие истории видно и на трекере NIWStats. Например, карточка одного NIW: ответ на RFE 20 апреля 2026 года, деньги за премиум вернули 30 июля, а в октябре решения всё ещё нет.

Пример из одного из телеграм-каналов. EB-1A с премиумом, RFE пришёл через три недели, ответ USCIS получил в конце марта 2026 года. Деньги за премиум вернули в конце июля, а одобрение пришло только во второй половине сентября, почти через два месяца после возврата. Каким будет решение, возврат тоже не подсказывает: после статуса «Fee Refund Was Mailed» приходят и одобрения, и RFE, и отказы.

Истории задержек премиума из нашего комьюнити

Несколько типичных историй членов нашего комьюнити. По ним видно, как разные виды задержек выглядят в жизни.

Что пишут в группах Facebook, в Discord и в других телеграм-каналах

Кроме наших чатов и Reddit, я читал группы в Facebook по EB-1 и NIW, профильные сообщества в Discord, где отвечают адвокаты, и чужие телеграм-каналы. Ссылок на них не даю: часть групп закрытые, а часть ведут консультанты, которые там себя рекламируют. Пересказываю то, что там пишут и что совпадает с остальными источниками, без имён.

• Возврат бывает массовым. Один адвокат в Facebook в сентябре 2026 года выложил фото одиннадцати чеков от казначейства США по $2,805, все за просроченный премиум его клиентов, на $30,855 в сумме.
• Возврат не говорит, когда будет решение. Практик в одной из групп в августе 2026 года написал: по закону USCIS обязан вернуть деньги и продолжать рассматривать кейс как премиальный, но в законе не сказано, как быстро надо решить после возврата. Решение может прийти и через несколько дней, и через несколько месяцев. Были и такие случаи: по продлению H-1B деньги вернули 30 июля без всякого запроса, а одобрение пришло на следующий день.
• Часы иногда запускают заново. В одной группе человек с EB-1A написал, что его кейс больше 130 дней никто не открывал, а потом в аккаунте снова появилось «7 business days remaining», то есть отсчёт начали сначала, а деньги не вернули. Это единичный рассказ, но о таком стоит знать.
• Холд из штаб-квартиры. Отдел премиума в Калифорнии ответил одному заявителю: «HQ CIS has a hold on this and similar type cases for now». То есть решение по таким кейсам придержали в головном офисе USCIS, и сервисный центр сам ничего сделать не может.
• Одни адвокаты советуют не брать премиум. Адвокатская фирма Chen Immigration писала в группе по NIW, что у NIW с премиумом одобряют реже, и советовала премиум не заказывать. Данных они не приводят, это их наблюдение.
• Не подавайте в праздники. Адвокат в Discord-сообществе по O-1 и EB-1 вспоминал, что в декабре 2024 года, ещё при прошлой администрации, USCIS вообще не соблюдал 15 дней для подач, сделанных в праздники. Деньги потом вернули, но больше всего людей мучила неизвестность, когда будет решение.
• Когда ждать письмо о премиуме. Там же адвокат объяснял: письмо о приёме премиума приходит на почту за 1-3 дня, бумажное уведомление идёт 2-3 недели, а датой получения считается день, когда пакет доставили. Был случай, когда O-1 одобрили раньше, чем человек получил письмо о премиуме.
• RFE в последний день бывает с ошибками. Адвокат в Discord рассказал про NIW, где RFE пришёл в последний день премиума и был полон ошибок, там говорилось о чужих кейсах. USCIS потом выпустил исправленный RFE и дал ещё два месяца на ответ. Если RFE явно не про вас, не отвечайте на него как есть, а пишите на премиум-почту USCIS.
• Кто сидит в премиуме. Модератор того же сообщества в марте 2026 года писал, что самых опытных сотрудников USCIS сейчас перевели в отдел премиума. Это слова одного человека, проверить их нельзя.
• Отменённый премиум. В наших чатах был редкий случай, когда USCIS прямо письмом отменил премиум по H-1B, объяснил это дополнительной проверкой безопасности и вернул деньги. Обычно такие вещи письменно не объясняют.
• Консультанты в своих каналах тоже пишут, что их клиентам возвращали $2,805 за просрочку. Это совпадает с остальными историями, но такие каналы рекламные, поэтому подробности оттуда я не беру.
• Service request по премиуму бесполезен. В Discord человек с O-1 рассказал, что его сервисный запрос отклонили с ответом, что кейс «within the posted processing times», то есть ещё в обычных сроках. Адвокат там же объяснил: после возврата денег по O-1 в Вермонте кейсы просто не трогают, онлайн-запрос подать нельзя, остаются письмо на премиум-почту и звонок на 1-866-315-5718, а крайний вариант это конгрессмен. И то и другое ему результата не дало.
• После возврата за новостями отправляют на премиум-линию. Человеку с NIW, которому вернули деньги, живой оператор в чате USCIS ответил: кейс на рассмотрении, возврат оформлен, а за новостями по премиуму звоните на премиум-линию.
• Кто решает обычные кейсы. Тот же модератор Discord писал подробнее: многих опытных офицеров вынудили уйти или выйти на пенсию, самые опытные теперь в отделе премиума, а обычные кейсы решают самые молодые сотрудники. Подтвердить это нечем, но такое мнение у практиков есть.
• Ответ часто приходит в последний день. Адвокат в Discord: день receipt считается первым, USCIS перегружен, и много одобрений приходит ровно на 15-й день. Кто-то получил одобрение по H-1B на 15-й день в 5 вечера по калифорнийскому времени. Поэтому не пишите в USCIS на 14-й день, подождите до конца срока.
• Шатдаун осенью 2025 года премиум не остановил. В одном сообществе писали, что I-140 с премиумом, поданные во время шатдауна в октябре-ноябре 2025 года, одобряли без задержек.
• Апгрейд помогает обычным кейсам. На Lawfully человек с NIW рассказал: пять сервисных запросов, пять запросов через конгрессменов и один через сенатора ничего не дали, а в ответ конгрессмену USCIS фактически посоветовал оплатить премиум. После апгрейда одобрение пришло за 11 дней. Похожих историй про кейсы, которые по 26 месяцев лежали в обычной очереди, в группах много, хотя некоторые адвокаты предупреждают, что с премиумом проверяют строже.
• Во время холда премиум не покупайте. Один комментатор в X советовал выходцам из стран под холдом не платить за премиум: пока холд действует, он ничего не ускоряет. Он же писал, что после возврата кейс остаётся на премиуме, а повторную оплату отклоняют, и что почти все, кому вернули деньги, потом получили одобрение. Последнее это его наблюдение, а не статистика.
• Возврат без лишних хлопот. Адвокат на LinkedIn рассказывал, что по H-1B, задержанной из-за холда, $2,965 вернули без всяких споров, через несколько недель.
• Миф, что возврата больше нет. Весной 2026 года в LinkedIn ходил пост, что правило о возврате будто бы больше не действует. Его писал не адвокат, и это неправда: правило 8 CFR 106.4(f)(4) действует, и деньги возвращают.
• Многие успевают вовремя. Среди историй в Discord много одобрений на 13-15 день, в том числе по O-1 после NOID и по EB-1A после RFE. Задержки есть, но это не значит, что задерживают всех.

Ошибки при задержке премиума

Частые вопросы о задержках premium processing

Первоисточники

• 8 CFR 106.4: правило о премиуме, сроки, возврат и исключение
• USCIS: How Do I Request Premium Processing?: категории, сроки, контакты
• Инструкция к форме I-907 и форма I-907: гарантия, возврат, кому отправляют деньги
• USCIS на конференции NAFSA 2024, вопросы 26-28: как USCIS начинает возврат
• Правило DHS от 31.01.2024: переход на рабочие дни
• Правило DHS от 12.01.2026: пошлина $2,965 с 1 марта 2026 года
• Проект правила RIN 1615-AD25: изменение сроков премиума
• Меморандум PM-602-0194, алерт USCIS об отмене холдов и алерт о решении по Red Eagle Law v. Edlow
• INA 286(u)(5)(B), 8 U.S.C. 1356: обязанность USCIS давать связь с отделом премиума
• Омбудсмен USCIS: помощь по делу

Смежные материалы