RFE или Запрос на уточниние

RFE - это не конец света, а просто запрос на дополнительные доказательства от USCIS. Здесь мы вместе разберемся, что же это такое и как с этим справиться. Не страшно, когда знаешь, как действовать!

PreviousИнструкция и шаблоны документов для открытия компании в США NextГоре-помощники: визовые страдания

Last updated 9 months ago

Was this helpful?

RFE или Запрос на уточниние

В качестве предисловия

Если вы сейчас читаете этот текст, вероятно, вы уже знакомы с тем, что такое RFE (Request for Evidence), но возможно, вам не совсем ясно, как на него правильно отвечать. Более того, вам может быть полезно общение с теми, кто также находится в процессе ответа на RFE или уже успешно справился с этим.

Получение RFE может вызвать множество негативных эмоций - от депрессии и паники до апатии и чувства несправедливости. Однако важно сохранять спокойствие, держать голову на плечах и подходить к ситуации с холодным расчетом. В этом вам может помочь общение с людьми, которые прошли через это или проходят сейчас.

Закрытая группа в Телеграм, которая объединяет людей, столкнувшихся с RFE.

Это сообщество тех, кто активно работает над своими ответами или решает, стоит ли им вообще отвечать на RFE. Участие в группе предполагает предоставление администрации полного объема вашего RFE в качестве "входного билета". Это гарантирует, что в группе находятся только те, кто действительно столкнулся с этой проблемой и готов поделиться своим опытом и советами.

Или жми сюда 👇

Общий смысл RFE и частые вопросы

Что такое RFE? Управление по вопросам гражданства и иммиграции США (USCIS) может выслать запрос на предоставление дополнительных доказательств (RFE), если заявке или петиции не хватает нужных документов или данных для принятия решения о предоставлении иммиграционных преимуществ. Если USCIS просит вас предоставить дополнительные доказательства, это значит, что им нужно больше информации, чтобы продолжить рассмотрение вашей заявки или петиции. Как только USCIS выдаст RFE, обработка вашей заявки приостанавливается, и это может вызвать существенную задержку. Когда вы отправляете USCIS запрошенные документы (до указанного срока), они продолжат рассматривать заявку или петицию.

Обычно RFE состоит из четырех основных частей:

указание на применяемый закон,
описание того, какие доказательства уже были представлены,
какие доказательства еще необходимы,
срок, в течение которого вы должны ответить. Если вы не ответите в установленный срок, ваше заявление может быть отклонено.

Из чего состоит RFE и как правильно интерпретировать

RFE начинается к отсылке на закон. RFE обычно начинается с цитирования иммиграционного законодательства США. Эта цитата будет ссылаться на раздел Закона об иммиграции и гражданстве (INA), который связан с требованиями к типу поданного вами иммиграционного заявления. Честно говоря, если вы не планируете оспаривать запрос с помощью адвоката, этот раздел RFE не имеет решающего значения. Важно, чтобы вы предоставили все запрошенные доказательства как можно скорее.
Представленные вами доказательсвта в петиции В этом разделе описаны доказательства, которые вы уже представили в поддержку своего заявления/петиции. Дважды проверьте список доказательств, который USCIS получила от вас, чтобы убедиться, что в него включено все, что вы отправили с первоначальным заявлением. Если USCIS не включила что-то из представленного вами списка, вам следует повторно представить это в составе пакета ответов на RFE. Такое явление часто встречается, что USCIS рассматривая ваши документы что-то пропустило и указывает вам на какие-то факты, хотя вы их приводили в петиции.
Отсутствие доказательств После того, как USCIS перечислит то, что уже получили от вас, они указывают на недостающие доказательства, которые им (USCIS) еще необходимы. Отсутствие доказательств мешает им (USCIS) принять решение по вашему делу в соответствии с требованиями закона об иммиграции, указанными выше в уведомлении. Этот раздел RFE часто бывает довольно длинным, потому что USCIS обычно включает в него информацию о том, какие требования не были выполнены, и какие альтернативные документы вы можете представить, если у вас нет запрошенных оригиналов. Вы должны внимательно изучить этот раздел и принять к сведению всю информацию, которую вам необходимо включить в ответ на RFE, чтобы подтвердить свою правоту.
Сколько у вас есть времени на ответ? Наконец, в конце ответа на RFE USCIS укажет срок подачи ответа на RFE, а также почтовый адрес, по которому его следует отправить. Установленный срок подачи ответа позволит вам узнать, сколько времени у вас есть для составления ответа на RFE и его отправки. Помните, что ваш ответ должен поступить в офис USCIS к установленному сроку; недопустимо, чтобы вы в день когда они ожидают ваш ответ просто пришли на почту и отправили письмо. К дате, указанной в RFE они именно должны получить ваш ответ. В разделе, посвященном срокам, USCIS расскажет вам о последствиях непредставления ответа на RFE в установленный срок. Наиболее распространенным последствием является то, что USCIS рассмотрит ваше заявление без недостающей информации и, скорее всего, откажет вам.

Означает ли получение RFE, что мое дело/петицния были отклонены?

Является ли уведомление о намерении отказать (NOID - Notice of Intent to Deny) разновидностью RFE?

Если вы получили RFE (запрос на дополнительные доказательства) или NOID (уведомление о намерении отказать) от USCIS, это значит, что вам нужно предоставить дополнительные доказательства по вашей иммиграционной заявке. Однако существуют важные различия между этими уведомлениями.

RFE - это запрос на дополнительные документы, которые могут подтвердить вашу заявку. У вас есть 90 дней, чтобы ответить на этот запрос или согласно дате, указанной в самом письме RFE.

NOID, с другой стороны, гораздо более серьезен. Это означает, что USCIS считает, что вы не имеете права на запрошенную иммиграционную визу. Вам предоставляются причины, по которым USCIS планирует отклонить вашу заявку, и вы получаете возможность представить доказательства в свою защиту. Срок для ответа на NOID составляет всего 30 дней.

Если вы получили NOID, вот несколько советов, которые помогут вам оставаться организованными и справиться с ситуацией:

Прочитайте NOID несколько раз и убедитесь, что вы полностью понимаете, что от вас требует USCIS.
Сохраните спокойствие. NOID - это не отказ. У вас все еще есть шанс пройти со своей заявкой.
Пересмотрите ваше первоначальное заявление. В нем что-то пропущено или неправильно заполнено, иначе бы вы не получили NOID.
Подготовьте необходимые документы, которые помогут подтвердить вашу заявку.
Ответьте в срок. Даже если у вас нет всех запрашиваемых документов, отправьте то, что у вас есть. Если вы пропустите срок в 30 дней, вашу заявку могут отклонить.

Имейте в виду, что даже после ответа на NOID вашу заявку могут отклонить. В этом случае вы сможете подать апелляцию или подождать и подать новую петицию. Настоятельно рекомендуется проконсультироваться с опытным иммиграционным адвокатом при получении NOID.

Пошаговое руководство по ответу на RFE

Если вы получили RFE из USCIS, обратите внимание на указанный срок ответа. Ваш материал для ответа должен поступить в USCIS в указанный срок или до него. Недостаточно просто отправить пакет документов по указанному адрессу до указанного срока. Планируйте заранее и действуйте быстро. Почти всегда получение необходимых доказательств занимает больше времени, чем вы думаете!

Шаг 1: Сделайте копию уведомления об отказе в приеме документов Когда вы получаете RFE, первое, что вы должны сделать, это сделать его копию для своих записей. Вам нужно будет представить оригинал уведомления RFE ("голубая бумажка", которую вы получили от USCIS) вместе с ответом, чтобы USCIS правильно обработал ответ вместе с вашим делом.

Шаг 3: Соберите запрошенные доказательства. Самым важным шагом в ответе на RFE является сбор запрошенных доказательств. USCIS обычно сообщает вам, какие именно доказательства вам необходимо предоставить. Это может быть что угодно - от недостающих страниц паспорта или неполной выписки из банковского счета до свидетельства о рождении, которое написано не на английском языке. В этом случае вы должны приложить полные версии недостающих документов.

Шаг 4: Подготовьте пакет документов для ответа на RFE Соберите свой ответ на RFE в том же порядке, в котором USCIS перечислила доказательства. Оригинальная копия RFE должна быть первой страницей вашего ответа. Далее следует приложить сопроводительное письмо, в котором перечислена вся информация, которую сотрудник USCIS, рассматривающий ваш ответ, найдет в пакете ответов на RFE. Вам следует перечислить прилагаемые доказательства в том порядке, в котором вы их включили, чтобы сотруднику USCIS, рассматривающему ваш ответ, было легко найти документы при рассмотрении вашего дела.

Шаг 5: Отправьте пакет с ответом на RFE в USCIS Последний шаг - отправить пакет с ответом на RFE по почтовому адресу, указанному в уведомлении о RFE. Вы должны отправить свой ответ именно по этому адресу, а не по какому-либо другому адресу USCIS, на который вы ранее отправляли документы.

Отправляйте пакет с ответом на RFE как можно раньше, чтобы он не поступил в USCIS после истечения срока подачи RFE. Если ваш ответ на RFE поступит позже установленного срока, USCIS не будет рассматривать его при рассмотрении вашего заявления. Это может привести к отказу в рассмотрении вашего заявления. По той же причине выбирайте службу доставки в которой вы можете отслеживать когда ваш конверт доставлен к ни.

Типы ответов на RFE

Вы можете ответить на RFE одним из трех способов: полный ответ, частичный ответ или отсутствие ответа.

Полный ответ: В полном ответе вы приводите все доказательства, которые USCIS запросила у вас (или больше, если вы считаете, что эти доказательства будут полезны) до установленной даты. Вы должны поставить перед собой цель предоставить больше доказательств, чем запрашивает USCIS, чтобы не допустить дальнейших проблем с вашим заявлением.

Частичный ответ: Если вам не удалось получить все необходимые доказательства, вам следует подать в USCIS частичный ответ. В частичный ответ вы включите как можно больше доказательств, запрошенных USCIS. Затем вам нужно будет объяснить USCIS, почему вы не можете получить недостающие доказательства. Если возможно, вы должны приложить к объяснению доказательства, подтверждающие, что запрашиваемые доказательства недоступны. Частичный ответ указывает на то, что вы хотели бы, чтобы агентство приняло решение по вашему делу на основании имеющихся на данный момент доказательств. Если вы опасаетесь, что недостающие доказательства заставят USCIS отказать в рассмотрении вашего заявления, вы можете отозвать заявление без штрафа, но при этом вам не будут возвращены сборы за подачу заявления, если таковые имеются.

Отсутствие ответа: Вы можете не отвечать на RFE от USCIS. Если вы решите не отвечать или если вы не сможете ответить до установленной даты, USCIS сделает одно из двух:

Определит, что вы отказались от своего дела, и выдаст отказ.

На RFE вы можете ответить только один раз. Когда вы готовите ответ, убедитесь, что включили все необходимые доказательства, которые хотите представить. Нельзя отправлять доказательства частями, разными конвертами. Все должно быть собрано и отправлено единовременно в одном пакете.

Почему USCIS отправляет запрос на предоставление доказательств?

Рассмотрим некоторую специфику RFE, выданных по разным типам виз.

RFE у тех кто подал петицию на O-1 визу

После того, как ваш работадатель или петиционер подал петицию на получение временной рабочей визы формы I-129 в Службу гражданства и иммиграции США (USCIS) с целью классифицировать выгодоприобретателя как временного работника с выдающимися способностями, вы можете получить уведомление о запросе на предоставление доказательств (RFE) от USCIS, в котором требуется демонстрация выдающихся способностей выгодоприобретателя на основе национального или международного признания. Кроме того, выгодоприобретатель должен быть признан видным работником в своей сфере деятельности.

Для обработки вашей петиции USCIS требуется дополнительная информация для ответа на запросы RFE. Запрос на предоставление доказательств может объяснить, почему представленные доказательства являются недостаточными и запрашивает предоставление дополнительных доказательств для принятия окончательного решения. В запросе RFE могут быть указаны рекомендуемые доказательства, которые вы можете представить для удовлетворения каждого запрошенного пункта.

Если вы считаете, что какие-либо недостатки были определены ошибочно, вы можете представить объяснение с подтверждающими доказательствами.

Обратите внимание, что вы несете ответственность за предоставление доказательств, которые наилучшим образом подтверждают, что петиционер и выгодоприобретатель соответствуют всем требованиям и имеют право на запрашиваемую классификацию O-1 на момент подачи формы I-129. Вы также несете ответственность за заявления, содержащиеся в приложенных письмах к петиции, которые должны быть подкреплены соответствующими доказательствами.

RFE у тех кто подал петицию на EB-2 NIW визу

Запросы на дополнительные доказательства могут быть самыми разными. Однако есть некоторые общие тенденции, которые встречаются во многих случаях. Петиция EB2 National Interest Waiver (NIW) на получение грин-карты США продолжает быть популярным выбором для профессионалов и предпринимателей с магистерской степенью или выше, так как нет требования к американскому работодателю-петиционеру, а также к определенной сумме инвестиций. Однако EB2 NIW также является одной из более субъективных категорий для подачи заявки, поскольку критерии, определяющие, кто и чье начинание отвечает "национальным интересам", формулируются общими словами, и мнение сотрудника USCIS играет важную роль в оценке каждого случая. По этим причинам, даже в случаях, когда бенефициар тщательно собирает и представляет все документы для своего пакета NIW, он может получить RFE.

Основные причины получения RFE по EB-2 NIW:

Недостаточное объяснение и/или подтверждение специализации бенефициара и предполагаемой деятельности в США.

Недостаточное подтверждение национальной важности предполагаемой деятельности заявителя.

Другой распространенной причиной выдачи RFE по визе EB-2 NIW являются случаи, когда заявитель не смог убедить сотрудника USCIS в том, что конкретная деятельность, которую заявитель будет осуществлять в США, соответствует уровню "государственной важности". Как и прежде, сотрудники USCIS считают недостаточным простое подчеркивание национальной важности определенной отрасли (например, полупроводниковой промышленности). Скорее, аргумент национальной важности должен касаться конкретной деятельности, которой заявитель будет лично заниматься в США. Ваша петиция и рекомендательные письма должны продемонстрировать, как ваша работа окажет положительное влияние на США. А именно, ваши письма должны показать, как ваша область важна для интересов США и как она имеет национальный масштаб.

Недостаток конкретных примеров влияния и воздействия работы заявителя на его область в целом.

Одной из основных причин выдачи RFE является отсутствие конкретных примеров и подтверждений влияния предыдущей работы бенефициара в его области на всю отрасль. Даже если ваши исследования получили большое количество цитирований в академической среде, RFE может быть выдан, если вы не представите доказательств того, что ваши разработки действительно использовались в коммерческих продуктах, использовались для улучшения работы компаний или государственных учреждений, или привели к каким-либо реальным изменениям например увеличению доходов, снижение затрат или пересмотр практик на местах.

EB-2 NIW. Лучший способ убедить работника USCIS - это удостовериться, что ваш предполагаемый проект в США конкретен и хорошо продуман. Покажите конкретные примеры того, как вы достигли успеха в своей области. Используйте письма от экспертов из независимых организаций и свое личное заявление. И, конечно, покажите убедительные доказательства, подтверждающие эти примеры. Таким образом, вы предоставите достаточно "веских доказательств" своих прошлых успехов и значимости вашего будущего проекта в США.

Недостаточное количество рекомендательных писем, которые офицер признал стоящими, доказывающими вашу экспертизу и значимость

Каждая петиция EB-2 NIW должна сопровождаться рекомендательными письмами, подтверждающими ваши квалификацию. Несмотря на то, что минимального или максимального количества писем нет, оценка их достаточности остается на усмотрение оценивающего офицера. Ваши письма должны быть от именитых людей, руководителей, работодателей или коллег, знакомых с вашей сферой деятельности. Однако имейте в виду, что USCIS будет больше ценить письма от авторитетных специалистов, которые не работали вместе с вами над вашим конкретным проектом, который связан с вашей петицией и планами по трудоустройству в США.

Недостаточное доказательство вашей способности к дальнейшему развитию вашей профессиональной деятельности.

Эта причина, хотя и не требует пояснений, является относительно распространенной для RFE у заявителей по EB-2 NIW. При подаче петиции вам необходимо убедиться, что вы приложили такие доказательства, как копия диплома о высшем образовании, какие-либо отчеты о вашей текущей профессиональной деятельности, банковские выписки или акутаализировали ваше резюме. Если USCIS запросит эти документы в RFE, обязательно выполните это требование или если информация недоступна, представьте хоть и частичный ответ.

Недостаточно доказательств ваших прошлых успехов. Важным моментом для убеждения USCIS отказаться от требований к вам о наличии предложения о работе и прохождения процедуры PERM (трудового сертификации), является показ того, что вы уже достигли успехов в своей области. Если вы уже запускали аналогичный крупный проект или можете доказать, что обладаете исключительными навыками, соответствующими стандартным требованиям по категории EB-2, это сильно поможет вашему делу. Вот что может подтвердить ваши исключительные способности:

Высокая зарплата, которая говорит о ваших способностях
Наличие лицензий или сертификатов по вашей специальности
Доказательства того, что вы работали в своей области 10 и более лет
Участие в престижной организации, которая требует от своих членов исключительных навыков
Публикации, которые освещают ваши достижения в вашей области

PERM (Program Electronic Review Management) - это процедура трудового сертификации, которую требуется пройти при получении рабочей визы в США. Это обязательный этап при подаче заявки на иммиграционную визу категории EB-2 или EB-3, за исключением случаев, когда заявителю предоставляется отказ от требований PERM, как в случае с заявкой на визу категории EB-2 National Interest Waiver (NIW).

Процесс PERM включает в себя демонстрацию того, что спонсирующий работодатель не смог найти квалифицированных и желающих работать американцев на предлагаемую позицию. Это включает размещение объявлений о вакансиях, проведение интервью и представление документации о том, что подходящих кандидатов не нашлось. Этот процесс может быть длительным и трудоемким.

Однако при подаче на визу EB-2 NIW заявитель получает возможность избежать процесса PERM. Это связано с тем, что заявитель должен продемонстрировать, что его работа будет служить "национальным интересам" США, и потому требования PERM могут быть сняты. Это может значительно упростить и ускорить процесс получения визы.

Когда вы получаете RFE по EB-2 NIW, у вас есть ограниченное время на ответ. Важно знать, что у вас будет только одна попытка ответить на все вопросы в RFE, поэтому следует заранее подготовить все необходимые доказательства.

Есть три основных способа ответить на RFE по EB-2 NIW:

Полный ответ: здесь вы предоставляете все доказательства, которые USCIS запросил в RFE.
Частичный ответ: иногда некоторые доказательства или аргументы могут быть недоступны, или ваш адвокат может решить, что лучше дать частичный ответ. Но в большинстве случаев лучше представить хоть какие-то доказательства, чем не представить их вовсе.
Отозвать петицию: это крайний вариант, когда ва не можешь собрать и предоставить большую часть доказательств.

Иногда USCIS просто хочет увидеть недостающие документы, например, резюме или копию паспорта. Но иногда они могут запросить доказательства, что бы еще раз понять что вы подходите под требования EB-2 NIW по определенным критериям. В этих случаях очень важно тесно сотрудничать с юристами.

Кроме того, помимо RFE, USCIS может выдать уведомление о намерении отказать (NOID). Это более серьезная ситуация, потому что USCIS считает, что вы не имеете права на EB-2 NIW, если не предоставите дополнительные доказательства. Если вы получили NOID, обратись к своему адвокату или проконсультируйтесь с таковы - он поможет разобраться в сложившейся ситуации.

Частые вопросы по RFE

Как понять запрос на дополнительные доказательства (RFE) После подачи петиции с формой I-129 в USCIS петиционеры часто получают уведомление от USCIS Service Center с запросом на дополнительные доказательства (RFE). Иногда петиционеры могут получить письмо об отказе (ITD - Intent to deny). Содержание RFE запросов может существенно различаться. Обычно есть два типа RFE. Первый тип RFE называется «широким» RFE, который обычно запрашивает у петиционера доказательства, подтверждающие соответствие заявителя критериям, установленным в законодательстве.
В этом случае USCIS считает, что на стадии подачи заявления петиционер не предоставил достаточных доказательств для доказательства соответствия заявителя категории O1. Несмотря на то, что USCIS имеет правила и внутренние документы, требующие одобрения руководителя для выдачи такого RFE, петиционер все равно должен ответить на каждый запрос RFE с новыми доказательствами и соответствующими материалами.
Другой тип RFE требует от петиционера представления конкретных дополнительных материалов. В этом случае петиционеру может быть сложно предоставить точно требуемые документы.

"Intent to Deny" (ITD), или "Намерение Отказать", это письмо, которое Управление по вопросам гражданства и иммиграции США (USCIS) отправляет петиционеру, когда оно собирается отклонить петицию. Это более серьезное уведомление, чем Запрос на Дополнительные Доказательства (RFE).

В случае RFE, USCIS просит дополнительные доказательства или информацию, чтобы принять решение по петиции. RFE не указывает на то, что USCIS намеревается отклонить петицию.

С другой стороны, ITD обычно выдается, когда USCIS считает, что информация, представленная в петиции, недостаточна или недостоверна, и поэтому петиция может быть отклонена. ITD дает петиционеру возможность представить дополнительные доказательства или аргументы в поддержку своей петиции перед тем, как USCIS примет окончательное решение.

Если не ответить на RFE или RFIE?
Ответ на RFE или RFIE является важным для вашей заявки. Поэтому представьте своевременный ответ, как можно раньше. Отсутствие ответа приведет к тому, что USCIS придет к выводу, что вы отказались от своей заявки. Затем USCIS примет решение по вашему делу, в отсутствие запрошенной информации. Это означает отказ. Если вы останетесь без законного статуса в Соединенных Штатах, USCIS имеет право начать процедуру депортации.
Каково влияние получения RFE на процесс смены статуса при подаче формы I-485 и как это может повлиять на решение USCIS? Когда вы подаете заявление на смену статуса с помощью формы I-485 и ожидаете окончательного решения, получение RFE может повлиять на процесс. RFE приводит к задержке в получении разрешения на работу, так как это прерывает и сбрасывает счетчик времени. Однако, получение RFE не означает автоматического перезапуска процесса рассмотрения заявления. Весь процесс будет приостановлен до предоставления требуемых документов в ответ на RFE.
Ожидание окончательного решения USCIS может быть трудной задачей с психологической точки зрения. Решение о том, будет ли ваша грин-карта одобрена или отклонена, будет принято интервьюером. Однако USCIS может задержать окончательное решение по разным причинам.
RFE является распространенной причиной задержки окончательного решения USCIS по делу заявителя. В такой ситуации важно предоставить ответ на RFE в установленные сроки, обычно от 30 до 90 дней. После рассмотрения вашего ответа и предоставленных документов USCIS примет окончательное решение.
Что делать, если я получил RFIE или RFE и не могу разобраться, как правильно ответить на него? Если вы получили запрос на дополнительную информацию (RFIE) или запрос на дополнительную информацию (RFE), то необходимо на них ответить, иначе рассмотрение вашей заявки может быть приостановлено или даже отклонено. Иногда USCIS сообщает, какие документы нужно предоставить, а иногда их неясные заявления могут запутать вас.
Не считайте, что список документов, предоставленный в общих RFE, является единственным способом ответа. Адвокаты, знающие законодательство, зачастую могут предложить альтернативные способы ответа, возможно, с сопроводительным письмом, объясняющим:

PreviousИнструкция и шаблоны документов для открытия компании в США NextГоре-помощники: визовые страдания

Last updated 9 months ago

Was this helpful?