Лотерея грин-карт DV-2027: суд обязал провести, регистрация до 1 ноября 2026

Данные на 15 октября 2026. Мы обновляем страницу, как только появляются новые документы суда или объявление Госдепартамента.

Регистрацию на лотерею грин-карт DV-2027 (Diversity Visa, по-английски её называют green card lottery) так и не открыли осенью 2025 года. 14 октября 2026 федеральный суд в Калифорнии обязал Госдепартамент США провести эту лотерею. По приказу суда Госдеп должен объявить правила не позднее 29 октября 2026, открыть приём анкет не позднее 1 ноября 2026 на 30 дней и сообщить результаты не позднее 3 декабря 2026. На момент проверки приём анкет на официальном сайте ещё не открыт.

На этой странице разбираем, что именно решил суд, почему в новостях разные даты, что изменилось в правилах участия и что подготовить заранее. Общий порядок участия в лотерее описан в пошаговом гиде по DV-лотерее, а ответы на базовые вопросы собраны на странице Лотерея DV: основная информация.

Суд обязал провести лотерею грин-карт: что решено 14 октября 2026

Дело называется Red Eagle Law, L.C. v. Rubio, номер 3:26-cv-04738-JO-VET, Федеральный окружной суд Южного округа Калифорнии (Сан-Диего). Судья Jinsook Ohta. Истец: иммиграционная юридическая фирма Red Eagle Law из Калифорнии. Ответчик: госсекретарь Марко Рубио. Иск подан 19 августа 2026 года (текст иска, карточка дела на CourtListener).

Суд вынес preliminary injunction. Это предварительный судебный приказ: суд обязывает ведомство действовать уже сейчас, не дожидаясь конца всего спора. Такие приказы выдают, когда суд считает, что истец, скорее всего, выиграет дело, а ожидание причинит вред, который потом не исправить (правило 65 Федеральных правил гражданского процесса). Приказ уже подписан и обязателен для Госдепа. Но это ещё не окончательное решение: его можно изменить или обжаловать.

В тот же день суд подписал два документа. Сначала приказ с первыми сроками (ECF 21). Потом стороны вместе попросили сдвинуть сроки на две недели, и суд согласился (ECF 23). Действуют сроки из второго документа.

В приказе у всех сроков стоит «midnight EST», то есть полночь по восточному времени США. Это крайние сроки для Госдепа, а не точное время открытия формы. Госдеп может открыть регистрацию и раньше. Точные даты и часы приёма анкет будут в его объявлении. Ориентируйтесь на них, а не на сроки из приказа.

Что именно написано в приказе

Суд обязал Госдеп сделать три вещи (ECF 21, пункты 1-3):

1. Опубликовать на странице новостей travel.state.gov даты начала и конца регистрации, адрес сайта для подачи и требования к участникам. То же самое разослать по обычным каналам, включая Federal Register, официальный правительственный бюллетень США.
2. Открыть регистрацию. В приказе написано «the registration period shall last for thirty days», то есть регистрация длится 30 дней. Анкеты принимают по всем действующим правилам: закону об иммиграции и правилу 22 CFR 42.33. Значит, сбор $1 и требование загранпаспорта никуда не делись.
3. Сообщить результаты отобранным и рассматривать их заявления «в обычном порядке» до исчерпания квоты DV-2027 или до 30 сентября 2027, что наступит раньше.

Суд также оставил за собой право следить за исполнением и менять приказ.

В приказе нет обещания выдать визы всем победителям. Срок выдачи виз после 30 сентября 2027 он не продлевает, запреты на въезд для отдельных стран не отменяет. Письменной мотивировки в приказе тоже нет. Судья объяснила решение устно в зале суда, а в документе стоит только «for the reasons stated on the record». Поэтому доводы судьи известны из репортажей: по данным Newsweek и NepYork, она назвала фактическую остановку программы «arbitrary and capricious government action», то есть произвольным решением, которое ничем не обосновано.

Почему иск подала юридическая фирма, а не участники лотереи

Истец в деле один: сама фирма Red Eagle Law. Она объяснила суду, что многие её клиенты выигрывают DV-лотерею, и без новой лотереи фирма теряет доход. Правительство возражало, что у фирмы нет права требовать проведения лотереи ради своих гонораров. По сообщениям из зала суда, судья признала, что фирма вправе подать такой иск и что её интересы совпадают с интересами будущих участников (Newsweek, Courthouse News).

Для участников это не важно: приказ обязывает провести общую лотерею для всех, а не только для клиентов фирмы.

Почему DV-2027 не провели осенью 2025 и при чём тут 2026 год

Номер лотереи означает финансовый год США, в котором выдают визы. Визы DV-2027 выдают с 1 октября 2026 по 30 сентября 2027. По обычному графику регистрация на DV-2027 шла бы в октябре и ноябре 2025 года, а результаты появились бы в мае 2026. Так было в прошлые годы: например, регистрация DV-2026 шла со 2 октября по 7 ноября 2024 года (инструкция DV-2026).

5 ноября 2025 Госдеп опубликовал короткое сообщение (Changes to Entry Period for 2027 DV Program): «The Department is implementing certain changes to the Diversity Visa (DV) entry process. We will announce the start date for the DV-2027 registration period as soon as practicable». То есть Госдеп меняет порядок подачи анкет и объявит дату регистрации, как только сможет. Там же сказано, что срок выдачи виз DV-2027 не меняется: с 1 октября 2026 по 30 сентября 2027. Больше Госдеп на эту тему ничего не публиковал.

Какие это изменения, видно из Federal Register:

• Сбор $1 за регистрацию. Правило опубликовано и вступило в силу 16 сентября 2025 (Federal Register 2025-17851).
• Обязательный загранпаспорт при регистрации. Правило опубликовано 11 марта 2026 и вступило в силу 10 апреля 2026 (Federal Register 2026-04737). В нём Госдеп прямо написал, что сознательно отложил регистрацию DV-2027, чтобы у людей было время получить паспорт, и что требование вводится именно с DV-2027, а не с DV-2028.

Потом добавилась политика. В декабре 2025, после стрельбы в Brown University и убийства профессора MIT (подозреваемый въехал в США по DV-визе в 2017 году), администрация остановила выдачу DV-виз (CBS News). Регистрацию DV-2027 так и не объявили, и 30 сентября 2026 финансовый год закончился без лотереи.

В суде правительство говорило, что провести DV-2027 теперь уже «literal impossibility», то есть буквально невозможно. Логика такая: по правилу 22 CFR 42.33(b)(4) регистрация проходит в одном финансовом году, а визы по ней выдают в следующем. Если регистрация идёт в 2027 финансовом году, то и визы по ней будут только в 2028 (Newsweek о слушании 24 сентября, Courthouse News). Истец отвечал, что ведомство год обещало провести лотерею и не может теперь ссылаться на собственную задержку. Суд встал на сторону истца.

Хронология

Лотерею при этом никто не отменял. Программа DV записана в законе (INA 203(c), 8 U.S.C. 1153), отменить её может только Конгресс. Законопроекты об отмене есть, например H.R.1241 и S.4546, но ни один не принят.

Что будет дальше

Правительство может подать апелляцию в Апелляционный суд девятого округа и попросить приостановить приказ на время апелляции (это называется stay). На 15 октября 2026 ни апелляции, ни просьбы о приостановке по делу Red Eagle в открытых базах нет (карточка дела). На апелляцию у правительства 60 дней.

Сама по себе апелляция приказ не останавливает. По правилу 62(c) судебный запрет продолжает действовать, пока суд отдельно его не приостановит. Об этом же говорит профессор Seton Hall Jonathan Hafetz в комментарии The Insider.

Ориентиром служит соседнее дело Medani v. Trump о победителях DV-2026: там правительство подало апелляцию 14 октября 2026, через полтора месяца после решения суда (карточка дела). А сдвиг сроков по DV-2027 правительство попросило вместе с истцом, что больше похоже на подготовку к исполнению.

Возможные сценарии (это наш анализ, а не факты):

Что нового в правилах: сбор $1, загранпаспорт и фото

Официальных инструкций DV-2027 пока нет. Ниже правила, которые уже приняты, и правила DV-2026, которые, скорее всего, сохранятся. Когда Госдеп опубликует инструкции, всё нужно сверить заново.

Сбор $1

Регистрация больше не бесплатная. Правило 2025-17851 ввело сбор $1 за регистрацию. Платят при заполнении анкеты через официальный платёжный портал правительства США, до отправки анкеты. По таблице сборов Госдепа его платит только основной заявитель (Fees for Visa Services): за супруга и детей в той же анкете отдельно не платят. Если супруг подаёт свою отдельную анкету, он платит свой $1. Освобождений от сбора нет (FR 2026-04737).

В официальном образце новой анкеты DS-5501, который одобрило Управление по информации и регулированию (OIRA), на странице оплаты указаны карты Visa, Mastercard, American Express и Discover (образец формы, страница 9). Это образец, а не работающая система. Пройдёт ли платёж с конкретной карты, будет понятно только после открытия регистрации.

Учтите, что на некоторых страницах travel.state.gov до сих пор написано, что регистрация бесплатная, например «There is no cost to register» на странице Submit an Entry. Это старый текст, действует правило о сборе $1.

Загранпаспорт и его скан

С DV-2027 без загранпаспорта участвовать нельзя. Правило 2026-04737 прямо говорит: «The Department is implementing this rule with the 2027 Diversity Visa Program». В анкете нужно указать:

• номер паспорта, имя, страну выдачи и срок действия;
• паспорт должен быть действующим на дату подачи анкеты;
• загрузить скан страницы с фото и подписью: формат JPEG, размер не больше 5 МБ, PDF не принимают (22 CFR 42.33(b)(1)(viii) и (b)(3)).

Если подпись стоит на другой странице, в образце формы сказано, что обе страницы должны быть видны на одном изображении (DS-5501, страница 2). Подойдёт и фото паспорта на телефон, если оно чёткое.

Нужен именно загранпаспорт. Внутренний паспорт или ID-карта не подойдут: в правиле сказано, что другие документы «defeats the purpose», то есть сводят смысл проверки на нет. Паспорт нужен только основному заявителю. Для супруга и детей в анкете указывают имя, дату и место рождения и прикладывают фото. Их паспорта понадобятся позже, если вы выиграете.

Исключения узкие: люди без гражданства, граждане коммунистических стран, которые не могут получить паспорт у своего правительства, и индивидуальное освобождение, которое решают на интервью (22 CFR 42.2). Дорогой паспорт или долгое оформление исключением не считаются: «financial hardship alone does not constitute reasonable justification».

Имя в анкете пишите точно как в паспорте. Госдеп сам объясняет, что скан нужен, чтобы сверить написание имени латиницей и страну рождения ещё до розыгрыша.

Фото

Требования к фото пока прежние: квадрат ровно 600x600 пикселей, JPEG, не больше 240 КБ, цветное, снято не раньше чем за 6 месяцев, белый фон, без очков. Голова занимает 50-69% высоты, глаза на уровне 56-69% от нижнего края (Photo Requirements, Digital Image Requirements). Фото нужно на каждого члена семьи, которого вы указываете, включая младенцев.

Нельзя загружать фото с прошлой лотереи. В инструкции DV-2026 прямо сказано: «Submitting the same photograph that was submitted with a prior year's entry will make you ineligible for a DV». Повтор старого снимка лишает права на визу. Сделайте новые фото для всех.

Скан паспорта и фото для анкеты это два разных файла с разными требованиями: 5 МБ для паспорта и 240 КБ для фото. Подробно о размерах, очках, детских фото и бесплатной проверке читайте на странице Фото на грин-карту.

Время на анкету

В DV-2026 на заполнение анкеты давали 60 минут, после этого все данные стирались (инструкция DV-2026, вопросы 16-17). При этом сам Госдеп оценивает заполнение новой анкеты с паспортом в 90 минут (FR 2026-04737). Лимит могут поменять, но лучше заранее приготовить все файлы и данные, чтобы уложиться в одну сессию.

Кто может участвовать: Россия, Казахстан, Узбекистан и другие страны

Страна рождения

Участвуют по стране рождения, а не по гражданству или месту жительства. Указывайте нынешнее название страны: если вы родились в СССР в городе, который сейчас в Казахстане, ваша страна Kazakhstan. Есть два исключения: можно указать страну рождения супруга (если вы едете вместе) или страну рождения одного из родителей, если никто из них не родился и не жил постоянно в вашей стране рождения в момент вашего рождения (инструкция DV-2026, вопросы 1-2). Других способов нет. С DV-2027 страну рождения сверяют с паспортом уже при регистрации.

Список стран DV-2027 опубликуют вместе с инструкциями. В DV-2026 не могли участвовать уроженцы стран, откуда за последние 5 лет приехало больше 50 000 иммигрантов: Бангладеш, Бразилия, Венесуэла, Вьетнам, Гаити, Гондурас, Доминиканская Республика, Индия, Канада, Китай (включая Гонконг), Колумбия, Куба, Мексика, Нигерия, Пакистан, Сальвадор, Филиппины, Южная Корея, Ямайка. Россия, Украина, Беларусь, Казахстан, Узбекистан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Армения, Грузия, Азербайджан и Молдова в DV-2026 участвовать могли. Ни одна из этих стран не близка к порогу в 50 000, но для DV-2027 это нужно проверить по новой инструкции.

Образование или опыт работы

Основному заявителю нужно одно из двух: полное среднее образование (12 лет школы или равноценное) или 2 года опыта за последние 5 лет в профессии, которая требует минимум 2 лет подготовки. Профессию проверяют по базе O*NET: подходят Job Zone 4 или 5 с SVP 7.0 и выше (Confirm Your Qualifications). Супругу и детям это требование выполнять не нужно. Как понять, подходит ли ваш диплом или колледж, разобрано на странице Образование для DV-лотереи.

Минимального возраста нет, но без школы или опыта работы большинство людей младше 18 лет не пройдут.

Семья в анкете

В анкете указывают законного супруга и всех неженатых детей младше 21 года: родных, усыновлённых, детей супруга. Даже если вы живёте отдельно или они не поедут с вами. Не указывают супругов и детей, у которых уже есть гражданство США или грин-карта. Не указывают будущего супруга, если свадьбы ещё не было. Если не указать кого-то из обязательных, визу не дадут всей семье (инструкция DV-2026, пункты 13-14). Подробнее с примерами на странице Грин-карта: частые вопросы.

Одна анкета на человека. Если на одного человека подано две анкеты, его снимают со всех (22 CFR 42.33(a)(4)). Но каждый из супругов может подать свою анкету и указать в ней второго, так у семьи будет два шанса. С DV-2027 это два сбора по $1 и паспорт у каждого.

Сколько людей участвует и какие шансы

В правиле о паспорте Госдеп оценил, что в DV-2027 будет около 10 миллионов участников (FR 2026-04737). Это меньше, чем в прошлые годы. Когда паспорт не требовали, анкет было около 20 миллионов. Когда в 2021-2023 годах номер паспорта уже спрашивали, их было 6,7-9,6 миллиона. Новый сбор и паспорт, скорее всего, снова уменьшат число участников.

Источники: страницы Госдепа с итогами отбора DV-2022, DV-2023, DV-2024, DV-2025, DV-2026.

Не путайте разные числа: количество анкет, количество людей вместе с членами семей, количество отобранных и количество выданных виз. Например, в DV-2022 было 7 336 302 анкеты, а вместе с супругами и детьми 13 191 296 человек. Разница приходится на членов семей, а не на отсеянные анкеты.

Грубая оценка шансов (наш расчёт, а не официальная цифра): в DV-2026 отобрали около 129 516 человек вместе с семьями на 20,8 миллиона анкет, это около 0,6%. Если в DV-2027 будет около 10 миллионов анкет, шанс может вырасти примерно вдвое.

Законный лимит: до 55 000 виз в год. Фактически меньше: часть номеров забирает программа NACARA, и для DV-2026 доступно около 51 850 виз (DV-2026 Selected Entrants). Отбирают больше людей, чем есть виз, поэтому даже победа не гарантирует визу. Одна страна не может получить больше 7% виз.

Сколько человек вместе с семьями отбирали из стран СНГ:

Источник: те же страницы Selected Entrants за каждый год.

Если вас выберут: времени будет мало

Обычно между результатами (май) и концом выдачи виз (30 сентября следующего года) проходит около 17 месяцев. У победителей DV-2027 будет около 10 месяцев: результаты до 3 декабря 2026, последний день выдачи виз 30 сентября 2027. Продлить этот срок нельзя: «Under no circumstances can the Department of State issue DVs nor can USCIS approve adjustments after this date» (инструкция DV-2026). То есть после 30 сентября визу не выдадут ни при каких обстоятельствах, и на следующий год статус не переносится.

Что делать после выигрыша:

1. Проверить результат только в Entrant Status Check по своему confirmation number. Госдеп не присылает писем и e-mail о выигрыше.
2. Сразу заполнить анкету DS-260 на себя и на каждого члена семьи, который едет с вами. Без полной DS-260 интервью не назначат (Update on DV Program 2026).
3. Собирать документы заранее, не дожидаясь приглашения: свидетельства о рождении и браке, аттестат или диплом, справки о несудимости, переводы. С DV-2024 документы больше не отправляют в Kentucky Consular Center (KCC), их приносят на интервью (Diversity Visa 2024 Update).
4. Следить за своим номером кейса в Visa Bulletin. Интервью назначают, когда номер становится current.
5. Пройти медосмотр и собеседование в консульстве.

Где будет интервью

С 1 ноября 2025 иммиграционные интервью проводят в стране проживания или, по просьбе заявителя, в стране гражданства. Про DV на странице Госдепа сказано: «These changes will be applied to Diversity Visa applicants in the future DV program years» (Adjudicating IV Applicants in Their Country of Residence), то есть правило распространят на будущие лотереи. Применят ли его к DV-2027, Госдеп пока не уточнил.

Посольство США в Москве иммиграционные визы не выдаёт с 2021 года. Для жителей России назначенный пост: Варшава (инструкция посольства в Варшаве). Перевод дела в другую страну, например в Казахстан, возможен только по запросу и не гарантирован. Подробнее в разделе о консульствах по странам и на странице Грин-карта США: общие требования.

Сколько это стоит

Источники: Prepare for the Interview, Fees for Visa Services, USCIS Immigrant Fee. Суммы проверяйте перед оплатой.

Нужно также доказать, что вы не станете обузой для государства (public charge). С 5 августа 2026 Госдеп проводит пилот, по которому консул может в отдельных случаях потребовать залог через USCIS (Public Charge Bonds). Это не обязательный платёж для всех.

Если вы уже законно находитесь в США, вместо консульства можно подать на смену статуса через форму I-485. Это отдельный путь со своими правилами и сборами, его тоже нужно закончить до 30 сентября. Подробнее на странице про I-485 и на странице USCIS о DV.

Паузы и запреты, которые мешают получить визу

Право подать анкету ещё не означает право получить визу. Решение суда о регистрации не отменяет ограничений на выдачу виз.

Пауза выдачи DV-виз снята

20 декабря 2025 Госдеп остановил выдачу всех DV-виз победителям DV-2026. 28 августа 2026 суд по делу Medani v. Trump эту паузу отменил (приказ суда). Госдеп написал на своей странице: «As of August 28, 2026, in accordance with the Court's order in Medani et al. v. Trump et al., the December 2025 pause of diversity visa issuance is no longer in effect», то есть пауза больше не действует (Diversity Visa Issuance Updated Guidance).

На той же странице ниже остался старый декабрьский текст «Effective immediately, the Department of State has paused all visa issuances». Из-за этого некоторые СМИ пишут, что пауза действует. Это не так: судя по отчётам, которые Госдеп сам подавал в суд, к 28 сентября 2026 он рассмотрел 3 814 заявлений и выдал 2 026 DV-виз (приказ суда от 30 сентября). Суд назвал этот темп «unprecedented glacial pace», то есть беспрецедентно медленным, и продлил выдачу виз DV-2026 до 23 октября 2026 (приказ от 13 октября). 14 октября правительство обжаловало эти решения.

Для участников DV-2027 это значит, что даже если регистрацию проведут, визы могут выдавать медленно, и победителям придётся следить за новостями весь год.

Пауза для 75 стран снята

С 21 января 2026 Госдеп не выдавал иммиграционные визы гражданам 75 стран, среди них Россия, Беларусь, Казахстан, Узбекистан, Кыргызстан, Армения, Грузия, Азербайджан и Молдова. 21 августа 2026 эту паузу отменил суд по делу CLINIC v. Rubio: «the January 2026 pause is no longer in effect» (IV Processing Updates). Решение тоже предварительное, после апелляции паузу могут вернуть.

Запрет на въезд для 39 стран действует

С 1 января 2026 действует Proclamation 10998 (Federal Register, страница Госдепа). Для граждан 19 стран закрыты все визы: Афганистан, Буркина-Фасо, Гаити, Иран, Йемен, Лаос, Ливия, Мали, Мьянма, Нигер, Республика Конго, Сирия, Сомали, Судан, Сьерра-Леоне, Чад, Экваториальная Гвинея, Эритрея, Южный Судан. Ещё для 19 стран закрыты все иммиграционные визы, среди них Куба, Венесуэла, Нигерия. Отдельно приостановлен въезд иммигрантов из Туркменистана. DV-визы в списке исключений нет.

Уроженцы этих стран могут участвовать в лотерее по стране рождения, но получить визу, скорее всего, не смогут. Исключение: второе гражданство с паспортом страны, которой нет в списке. Россия, Украина, Беларусь, Казахстан, Узбекистан и другие страны СНГ, кроме Туркменистана, в этот запрет не входят.

Официальный сайт лотереи и как не попасть к мошенникам

После новостей о суде появляются сайты и «агенты», которые обещают подать анкету раньше всех или повысить шансы.

• Подавайте анкету только на dvprogram.state.gov. Официальны только сайты на .gov.
• На 15 октября регистрация не открыта. Любой сайт, который «уже принимает анкеты на DV-2027», врёт.
• Платите $1 только на официальном портале, на который ведёт dvprogram.state.gov. Не платите посредникам за «бронь» или «ускорение».
• Посредник не может повысить шанс выигрыша: отбор случайный.
• Не отдавайте никому свой confirmation number и не давайте доступ к почте, указанной в анкете. Бывает, что посредник забирает номер и потом требует за него деньги.
• Теперь в анкете есть скан паспорта, поэтому мошенникам достаются ваши паспортные данные. Не отправляйте скан паспорта неизвестным людям.
• Письмо «вы выиграли, переведите деньги» всегда обман. Результат можно узнать только в Entrant Status Check.

Официальное предупреждение Госдепа: Fraud Warning. Пожаловаться можно на econsumer.gov и в IC3 ФБР.

Что подготовить уже сейчас

После отправки анкеты сохраните confirmation number (скриншот и распечатку) и подтверждение оплаты. Это разные вещи: оплата сама по себе не значит, что анкета принята.

Частые вопросы

Первоисточники

Документы суда:

• Приказ суда от 14 октября 2026, ECF 21: что именно должен сделать Госдеп
• Приказ о новых сроках, ECF 23: действующие даты 29 октября, 1 ноября, 3 декабря
• Карточка дела Red Eagle Law v. Rubio: здесь появятся апелляция или новые приказы
• Карточка дела Medani v. Trump: дело о выдаче виз DV-2026

Правила:

• Правило о сборе $1, Federal Register 2025-17851
• Правило о загранпаспорте, Federal Register 2026-04737
• 22 CFR 42.33, действующий текст
• Образец новой анкеты DS-5501

Госдепартамент:

• Официальный сайт подачи анкет dvprogram.state.gov
• Новости Госдепа о визах
• Сообщение об изменениях DV-2027 от 5 ноября 2025
• Инструкции DV-лотереи (пока для DV-2026)
• Статус выдачи DV-виз

Другие официальные ссылки по теме собраны на странице Ссылки на официальные источники, а незнакомые термины объяснены в словаре. Если лотерея не ваш путь, посмотрите, как получить грин-карту через EB-1A или EB-2 NIW.