O1EB1

DS-5535, MANTIS и Clearance: что это и почему от этого зависит ваша виза

DS-5535, TAL/MANTIS и Clearance: три вида проверок безопасности при визе в США. Кого проверяют, что запрашивают и сколько это обычно длится.

Содержание21
  1. Что такое Clearance (SAO)
  2. Типы SAO и сроки действия
  3. TAL: Technology Alert List
  4. MANTIS (Visas Mantis)
  5. DS-5535: дополнительная анкета
  6. Частые ситуации при заполнении DS-5535
  7. Чек-лист перед отправкой DS-5535
  8. Примеры заполнения DS-5535
  9. Частые ошибки при заполнении
  10. Email-опросник консульства после 221(g)
  11. Как это работает: пример EB-1A
  12. Проблема: Clearance “протухает”
  13. Почему кейсы зависают на годы
  14. Как менялись правила: 2005-2025
  15. Ускорение и обращения
  16. Наблюдения заявителей
  17. Обновления 2025
  18. FAQ
  19. Что ухудшает ситуацию
  20. Источники
  21. Список TAL

DS-5535 / MANTIS - Administrative Processing

Разбираем три типа проверок безопасности при получении визы США: DS-5535 (дополнительная анкета), TAL/MANTIS (Technology Alert List) и Clearance (Security Advisory Opinion). Что проверяют, кого проверяют и сколько это длится.

Что такое Clearance (SAO)

Clearance (клиренс) - это разрешение из Вашингтона на выдачу визы конкретному человеку.

В официальных документах встречаются разные названия одного и того же:

  • Security Advisory Opinion (SAO) - формальное название
  • Washington Special Clearance - альтернативное официальное название
  • Administrative clearance или просто clearance - рабочие термины

Когда консул отправляет ваше дело на административную проверку, он запрашивает SAO - заключение от Госдепартамента, DHS, ФБР, ЦРУ и других ведомств о том, безопасно ли выдать вам визу.

Когда все агентства ответили “чисто” - Госдепартамент отправляет в консульство clearance: “можно выдавать”. В русскоязычном сообществе говорят “пришёл клиренс” - это и есть то самое “добро” из Вашингтона.

Согласно 9 FAM (внутренний регламент Госдепартамента), administrative processing определяется как “clearance procedures or the submission of a case to the Department” - то есть либо прохождение спецпроверок (clearances), либо направление дела в Вашингтон для заключения.

Цитата

9 FAM 306.2

Перевод: Отказ по 221(g), выданный для административной проверки, может быть снят, когда проверка завершена и получен ответ на запрос Advisory Opinion.

Простыми словами: ваш 221(g) снимается только когда из Вашингтона приходит clearance. До этого момента консул ничего сделать не может.

Как связаны 221(g), administrative processing и clearance

Типичная схема:

  1. На интервью офицер не может сразу выдать визу - выносит отказ по INA 221(g)
  2. Далее два варианта: (1) просят документы, включая анкету DS-5535, или (2) ничего не просят, говорят что дело уходит на additional processing - это и есть отправка на SAO/clearance
  3. Пока проверка не завершена, кейс в системе формально числится как “Refused” по 221(g)
  4. Как только Вашингтон даёт “добро” (favorable SAO), офицер “overcome 221(g)” и может напечатать визу

Главное

Clearance - это временное разрешение. У него есть срок годности (дедлайн), до которого виза должна быть выдана. Если консульство не успело - clearance "протухает" и нужно запрашивать заново.

Влияние на срок визы: для неиммиграционных виз (B, F, J) срок действия clearance напрямую влияет на срок визы. Если вам назначили Administrative Processing, выдаваемая виза будет ограничена максимум 1 годом, потому что clearance действителен год. Даже если категория визы позволяет 5 или 10 лет.

Проверка это не отказ: менее 2% всех Mantis-запросов заканчиваются отказом в визе. 98 из 100 человек на проверке получают визу. Проверка это дополнительная процедура, а не приговор.

Откуда цифры: GAO (Government Accountability Office) это независимый аудиторский орган при Конгрессе США, аналог Счётной палаты. Тем кто хочет разобраться глубже, стоит прочитать оригинал отчёта GAO-05-198 (2005, PDF, 39 стр.). Там детально описано: как работает межведомственная проверка, почему Китай и Россия дают 76% всех Mantis-запросов, как FBI держал 1000 дел “на холде” месяцами, и как после жалоб университетов время обработки снизили с 67 до 15 дней.

Типы SAO и сроки действия

SAO (Security Advisory Opinion) - запрос консульства в Вашингтон на межведомственную проверку.

Срок зависит от типа проверки и категории визы: от 3 месяцев до 4 лет. Названия - внутренние кодовые слова Госдепа (как позывные), сами по себе ничего не означают.

Тип SAO

Срок

Кого касается

Visas Eagle (“Орёл” - проверка по гражданству)

12 мес

Граждане России, Китая, Ирана, Кубы, Вьетнама при подаче на иммиграционные визы (EB-1, EB-2, K-визы). Проверяют связи с правительством, спецслужбами, санкционными организациями.

Visas Mantis (“Богомол” - проверка по специальности)

12 мес

STEM-специалисты, чья работа связана с технологиями из TAL-списка (Technology Alert List). Проверяют риск передачи технологий двойного назначения.

Visas Donkey (“Осёл” - проверка по имени)

3 мес

Ваше имя или дата рождения совпали с кем-то в базах (watchlist). Обычно ложное срабатывание - просто тёзка.

Visas Condor (“Кондор” - проверка по стране)

3 мес

Граждане “списка 26” (преимущественно мусульманские страны). Введена после 9/11 для дополнительной проверки.

Visas Merlin (“Мерлин” - проверка беженцев)

15 мес

Беженцы и лица, получающие убежище. Самая длительная проверка из-за сложности верификации документов.

Источник: Dinsmore Immigration, Refugee Council USA

Зачем нужна проверка Mantis

Согласно отчёту GAO-05-198 (стр. 5), Visas Mantis проверяет четыре вещи:

  • Риск распространения оружия массового поражения
  • Риск развития дестабилизирующих военных возможностей
  • Риск передачи оружия террористам
  • Сохранение преимущества США в критических технологиях

Если вы физик, химик, биолог, программист в определённых областях - вас проверят на всякий случай. Это не значит что вас лично подозревают. Проверяют всех в этих специальностях.

Сроки действия Visas Mantis по категориям виз

По данным GAO-05-198 (стр. 15-16), для Visas Mantis сроки различаются в зависимости от категории визы.

Студенты получили самые длинные сроки (до 4 лет), работники и обменники до 2 лет, иммиграционные визы только 12 месяцев.

Категория визы

Срок clearance

F-1 (студенты)

На срок программы, но не более 4 лет

H-1B, J-1, L-1

На срок деятельности, но не более 2 лет

B-1/B-2 (туристы, бизнес)

До 1 года, если цель визита не изменилась

Иммиграционные (EB-1, EB-2, K)

12 месяцев

Источник: GAO-05-198 (стр. 15-16)

Это разрешительные сроки, не обязательные

Консул вправе запросить новый Mantis clearance в любой момент, даже до истечения формального срока, если посчитает это необходимым (новые обстоятельства, смена специальности и т.п.).

Условие: та же организация, та же деятельность

Цитата

Dinsmore Immigration

Простыми словами: Clearance действует 12 месяцев только если вы возвращаетесь в ту же организацию где работали или учились. Сменили работодателя или университет - нужен новый SAO.

Хорошая новость: если у вас уже есть действующий clearance, его можно использовать для новой визы:

Цитата

Dinsmore Immigration

Простыми словами: Пока clearance действителен, консульство может выдать вам новую визу без нового SAO - если ваши обстоятельства существенно не изменились и нет новых "флагов" на ваше имя.

Когда clearance теряет силу раньше срока:

  • Студент меняет академическую программу или университет
  • Работник меняет работодателя или должность
  • Обменный посетитель меняет принимающую организацию
  • Появляется новая негативная информация в базах (CLASS, санкции)

Система непрозрачна по дизайну

Заявитель не может узнать истёк ли его clearance. Консульство не сообщает дату выдачи и срок действия. Вы узнаете о "протухании" только когда консульство запросит новые документы или сообщит о новой проверке. Это сделано намеренно: чтобы люди не "оптимизировали" свои действия под систему.

Для EB-1A / EB-2 NIW из России

Обычно применяется Visas Eagle (12 месяцев). Если STEM-специальность - добавляется Visas Mantis. Оба действуют год. Расширенные сроки для студентов к иммиграционным визам не применяются.

Несколько SAO одновременно

Заявитель может попасть под несколько типов проверок одновременно. Например, MANTIS + CONDOR для ученого из Пакистана. Виза будет выдана только после прохождения всех проверок.

Студенты F-1 до 30 лет на undergrad программах могут быть освобождены от TAL-проверки

F-1 Undergraduate Exemption: Студенты F-1 младше 30 лет, обучающиеся на программах undergraduate (бакалавриат), могут быть освобождены от TAL-скрининга даже в чувствительных областях.

Это исключение не применяется к:

  • Graduate программам (магистратура, PhD)
  • Postdoc и research positions
  • J-1 визам (research scholars)
  • H-1B и другим рабочим визам
Почему DONKEY самый непредсказуемый?

DONKEY (Visas Donkey) - это проверка имени по спискам. Если ваше имя совпадает с именем человека в watchlist, требуется ручная проверка для различения.

Распространенные имена (особенно арабские, китайские, индийские) часто дают false positive. По данным Berkeley International Office, такие проверки могут добавить 4-6 недель к срокам, а иногда затягиваются на месяцы.

TAL: Technology Alert List

TAL (Technology Alert List) - это не список профессий, а перечень тематик, которые могут потребовать дополнительного внимания при рассмотрении визы. Документ используется консульствами как ориентир для определения случаев, где может быть нужна дополнительная проверка.

Ключевое отличие

TAL говорит о темах и областях знаний, а не о названиях должностей. Два человека с одинаковой должностью могут попасть в разные сценарии в зависимости от того, как описана их работа.

Нет “автоматического” правила, что конкретная профессия приводит к 221(g). Решающими часто оказываются формулировки о деятельности, согласованность данных и контекст поездки.

История создания TAL

TAL был впервые создан Госдепом США в ноябре 2000 года. После терактов 11 сентября 2001 года список был существенно обновлен в августе 2002 года.

Предшественник MANTIS: До 1998 года существовала программа CHINEX (China Exchange), которая применялась только к гражданам КНР. В 1998 году CHINEX была расширена и переименована в MANTIS, охватив все страны.

Рост после 9/11: В 2001 году было зафиксировано всего 3 отказа по Mantis SAO. После усиления проверок это число выросло до 30 в 2002 году. На пике (2003-2004) в обработке одновременно находилось 1,500-2,000 pending кейсов.

Правовая основа: INA Section 212(a)(3)(A) - норма о недопуске лиц, которые могут участвовать в незаконном экспорте технологий.

Обновления 2025: В список добавлены AI/ML для автономных систем вооружения, продвинутые полупроводники, биотехнологии для угроз биобезопасности, космические и спутниковые технологии.

15 категорий TAL

TAL cable перечисляет 15 областей, которые рассматриваются как чувствительные (Critical Fields List):

Код

Область

Примеры

A

Обычные боеприпасы

Боеголовки, взрывчатые вещества, детонаторы

B

Ядерные технологии

Реакторы, обогащение урана, плутоний, тритий

C

Ракетные системы

Баллистические ракеты, космические носители, БПЛА

D

Подсистемы ракет/БПЛА

Двигатели, системы наведения, ступени разделения

E

Навигация и авионика

Инерциальные системы, GPS, гироскопы, акселерометры

F

Хим/био/мед инженерия

Вирусология, токсикология, генная инженерия

G

Дистанционное зондирование

Спутниковые снимки, радары, разведывательные системы

H

Компьютеры/микроэлектроника

Суперкомпьютеры, полупроводники, нейросети

I

Технология материалов

Композиты, керамика, сверхпроводники, стелс-материалы

J

Информационная безопасность

Криптография, шифрование, кибербезопасность

K

Лазеры и направленная энергия

Высокоэнергетические лазеры, пучки частиц

L

Сенсоры

Приборы ночного видения, магнитометры, акустика

M

Морские технологии

Подводные лодки, подводные роботы, двигатели Стирлинга

N

Робототехника

AI, автоматизация, станки с ЧПУ, распознавание образов

O

Городское планирование

Критическая инфраструктура (особый случай)

Важно: понимать

Список настолько широк, что "почти все инженерные специальности попадают под TAL" (цитата из форумов). Однако наличие работы в смежной области не означает автоматических проблем: важнее формулировки и контекст применения.

Детали категории F: Химическая, биотехническая и биомедицинская инженерия

Эта категория особенно широкая из-за двойного назначения технологий. Включает:

  • Аэробиология, биохимия, фармакология, иммунология
  • Вирусология, бактериология, микология, микробиология
  • Токсикология, патология, генная инженерия
  • Ферментация, лиофилизация, аэрозольные технологии
  • Фосфорорганическая химия, нейрохимия

Если ваша работа в этих областях имеет чисто гражданское применение (фармацевтика, медицина, пищевая промышленность), подготовьте описание с фокусом на конечном продукте.

Как понять свой риск

Вероятность дополнительных вопросов может быть выше, если:

  • Ваша работа напрямую связана с dual-use технологиями
  • Описание роли содержит термины из TAL категорий
  • Вы работаете с технологиями, которые имеют военное применение
  • Ваши публикации или патенты затрагивают чувствительные темы
  • Вы планируете исследования в области из TAL

Что делать

Заранее подготовьте "гражданское" объяснение вашей работы. Проверьте, как роль описана в CV и DS-формах. Держите одну согласованную версию описания во всех документах.

Trigger words: что может запустить проверку

Консульские офицеры используют ключевые слова для первичной оценки кейса. Некоторые термины с высокой вероятностью запускают дополнительные вопросы:

Прямые: explosives, weapon systems, missile guidance, drone warfare Dual-use: nuclear, reactor, uranium, enrichment, plutonium Современные: autonomous systems, computer vision for defense, neural networks for targeting Биотехнологии: bioweapons, toxin, pathogen, gain-of-function

Что делать: Если ваша работа НЕ связана с военным применением, используйте нейтральные термины. Например: “image processing for quality control” вместо “computer vision for object detection”.

MANTIS (Visas Mantis)

MANTIS (Visas Mantis) - это вид Security Advisory Opinion (SAO), связанный с вопросами технологического трансфера. Он запускается, когда консульство считает, что нужна дополнительная проверка по чувствительным технологиям.

Для заявителя это обычно выглядит как 221(g) и ожидание. Иногда могут запросить дополнительные сведения, включая DS-5535 или email-опросник, но это не значит, что вам официально “назначили MANTIS”.

Что делать

Готовьте короткое описание роли и целей поездки простым языком. Держите одинаковые формулировки в DS-формах, CV и письмах. Отвечайте только на заданные вопросы, без лишних деталей.

Статистика MANTIS: что говорят данные

GAO-05-198 указывает, что доля отказов по Mantis была менее 2% среди рассмотренных Mantis SAO запросов (историческая статистика). Это не означает, что так будет в каждом случае, но показывает, что сама проверка не равна отказу.

Улучшение сроков (исторические данные GAO): В 2003 году среднее время обработки Mantis SAO составляло 67 дней. К 2004 году оно сократилось до 15 дней благодаря оптимизации межведомственного согласования.

97%+ FBI name checks: По данным GAO, более 97% проверок FBI name check завершаются в течение 120 дней.

Основной эффект TAL/MANTIS: возможное увеличение сроков рассмотрения, а не отказ.

Какие цели у Visas Mantis?

В 9 FAM Exhibit I перечислены четыре цели программы, включая предотвращение распространения ОМУ и сдерживание трансфера чувствительных технологий.

TAL используют как ориентир по тематикам, где знания и опыт могут иметь значение для национальной безопасности. GAO описывает, что Mantis SAO связан с “sensitive technology transfer concerns” и применяется к научным и техническим кейсам.

Почему говорят 'отправили в Вашингтон'

Потому что запрос SAO уходит на межведомственное согласование, а затем результат возвращается в консульство, которое оформляет итоговое решение по визе.

Сроки административной обработки могут зависеть от обстоятельств и внутренних согласований. Госдеп указывает, что время administrative processing варьируется по делу, и фиксированных сроков нет.

Как описывать работу

Принципы описания работы, чтобы не создавать лишних уточнений:

  • Используйте нейтральные термины, если есть выбор
  • Фокусируйтесь на конечном применении, а не на технических деталях
  • Избегайте двусмысленных формулировок, которые можно прочитать как dual-use
  • Не преуменьшайте и не преувеличивайте: описывайте точно

Потенциально проблемно

Нейтральная формулировка

разрабатываю системы обнаружения

разрабатываю системы мониторинга качества продукции

работаю с криптографией

работаю с защитой пользовательских данных в коммерческом ПО

исследую автономные системы

исследую автоматизацию складской логистики

Важно

Цель не скрыть информацию, а точно передать гражданский контекст работы. Если ваша работа действительно связана с чувствительными технологиями, описывайте её честно.

Страны с повышенной проверкой

Гражданство влияет на вероятность и длительность проверки. Есть три категории повышенного внимания:

Non-Proliferation Export Control Countries - страны с ядерными программами или озабоченностями по нераспространению: Китай, Индия, Израиль, Пакистан, Россия. Специалисты из этих стран в TAL-областях почти гарантированно проходят MANTIS.

State Sponsors of Terrorism - страны-спонсоры терроризма по классификации США: Куба, Иран, Северная Корея, Сирия. Граждане этих стран проходят EAGLE SAO при любом контакте с TAL-областями. Новый SAO требуется каждый раз.

Condor List (~26 стран) - преимущественно мусульманские страны: Афганистан, Алжир, Бангладеш, Египет, Индонезия, Ирак, Иордания, Кувейт, Ливан, Ливия, Марокко, Оман, Пакистан, Катар, Саудовская Аравия, Сомали, Судан, Сирия, Тунис, Турция, ОАЭ, Йемен и др. Проверка CONDOR обычно быстрая (1-2 недели), но может идти параллельно с MANTIS.

Сроки по консульствам

Реальные сроки MANTIS-проверки зависят от консульства и страны:

Консульство/страна

Типичный срок

Примечания

Индия (Дели, Мумбаи, Ченнаи)

4-8 недель

Может растянуться до 3-6 месяцев

Китай (Пекин, Шанхай, Гуанчжоу)

60-90 дней

Только single-entry визы

Пакистан

2-6 месяцев

Частые extended delays

Россия

60-90 дней

Только single-entry визы

Ближний Восток

4-12 недель

Варьируется по стране

Европа, Канада

2-4 недели

Обычно быстрее

Мексика

2-4 недели

Умеренные сроки

Практический совет

Если вы в TAL-области, закладывайте минимум 3-6 месяцев буфера при планировании. Особенно для Китая, Индии, Пакистана, России.

Правило 12 месяцев

SAO-клиренс можно использовать повторно при определенных условиях:

Когда SAO можно reuse

Подача в течение 12 месяцев с момента оригинального клиренса. Возврат в ту же организацию. Те же обязанности и функции. Нет существенных изменений обстоятельств.

Исключения из правила 12 месяцев

Граждане стран-спонсоров терроризма: Новый SAO требуется при каждой подаче, независимо от времени с предыдущего клиренса.

Китай и Россия: Как правило, single-entry визы с максимальным сроком действия 3 месяца. Повторный въезд требует новой визы и часто нового SAO.

Истекший клиренс: Если прошло более 12 месяцев с оригинального SAO, требуется новая проверка MANTIS.

Short validity visas после TAL

После прохождения TAL-проверки виза может быть выдана на сокращённый срок действия (short validity). Типичные сценарии:

Китай, Россия: Single-entry, срок действия 3 месяца Иран, Северная Корея: Single-entry, срок действия 1-3 месяца Другие страны: Могут получить multiple-entry, но на 1 год вместо стандартных 3-5 лет

Изменение 2005 года: Госдеп продлил срок действия Mantis clearance с 1 года до 2 лет для большинства случаев, что снизило частоту повторных проверок.

Дедлайн на документы: 1 год

Если консульство запросило дополнительные документы (DS-5535, research plan и т.д.), у вас есть 1 год на их предоставление. После истечения срока кейс может быть закрыт, и придётся начинать заново.

Документы для подготовки к TAL-кейсу

Если ваша работа связана с TAL-областями, подготовьте эти документы заранее:

  • CV/резюме с полным списком публикаций
  • Research Plan: описание планируемой работы
  • Invitation Letter от американской организации
  • Письмо от профессора/научного руководителя
  • Employment Letter: обязанности, отсутствие military/defense применений
  • Официальные транскрипты (academic records)
  • Абстракт диссертации (если применимо)
  • 1-страничное описание исследования простым языком

Ключевые правила

Будьте конкретны: размытые описания вызывают больше вопросов. Объясняйте гражданское применение: покажите, что работа не для военных целей. Избегайте жаргона: офицеры могут не понимать технические термины. Сохраняйте копии всего, что отправляете.

DS-5535: дополнительная анкета

Скачать форму DS-5535:

DS-5535 (English, PDF) - официальный бланк от Государственного департамента США. Можно заполнить заранее и взять с собой на интервью - если офицер попросит, у вас уже все готово. Это экономит время и показывает подготовленность.

Обязательно ли заполнять DS-5535?

Да, если консульство запросило - заполнение обязательно. Отказ от заполнения автоматически ведёт к отказу в визе.

Важно

Начните собирать данные сразу после получения запроса. Проверьте срок в письме (обычно 14-30 дней). Если нужно больше времени - напишите в консульство. Сохраните копию заполненной формы.

Частая ошибка: Откладывать заполнение.
Как правильно: Начните в первый день - данные за 15 лет требуют времени.

Что спрашивают в DS-5535?

Форма требует детальную информацию за 5-15 лет:

  • Соцсети (все аккаунты, включая неактивные)
  • Телефоны и email-адреса
  • Поездки (все страны)
  • Адреса проживания
  • Работодатели с контактами
  • Образование
  • Членство в организациях

Подготовка

Подготовьте старые паспорта для проверки штампов. Поднимите email-архивы и банковские выписки. Составьте хронологию работы и проживания. Вспомните все соцсети, включая неактивные.

Проверяют ли консульства соцсети?

Да, консульство может проверить указанные аккаунты. Не пытайтесь скрыть или удалить аккаунты перед подачей - это выглядит подозрительно. Архивы остаются, удаление вызывает вопросы.

Что запрашивает форма DS-5535

Форма охватывает 15 лет истории (поездки, адреса, работа) и 5 лет контактов (телефоны, email, соцсети):

Категория

Период

Что указывать

История поездок

15 лет

Страны, даты, адреса, источник средств, цель

Адреса проживания

15 лет

Все адреса где жили

Работа

15 лет

Работодатель, адрес, должность, обязанности

Телефоны

5 лет

Все номера (мобильный, рабочий, домашний)

Email

5 лет

Все email-адреса

Соцсети

5 лет

Username на всех платформах

Паспорта

Всё время

Все номера паспортов (текущие и старые)

Семья

Текущее

Имена и даты рождения: siblings, children, spouses

Источники для восстановления данных

Старые паспорта - штампы и визы. Email-архивы - билеты, бронирования. Банковские выписки - даты и адреса. Налоговые декларации - работодатели. LinkedIn - хронология карьеры.

Как заполнять DS-5535 и email-опросник

Как отвечать на email-опросник консульства?

Отвечайте в теле письма, не во вложении. Копируйте вопрос из письма консульства, под ним пишите ответ. Используйте plain text без таблиц.

Критично

Пишите ответ прямо в body email. Копируйте каждый вопрос, ниже - ваш ответ. Избегайте скобок, дефисов, апострофов, кавычек. CV прикладывайте только если просят.

Email-опросник и DS-5535 - это одно и то же?

Нет. DS-5535 - официальная форма Госдепартамента. Email-опросник - запрос конкретного консульства в свободной форме. Вопросы похожи, но формат разный.

Влияет ли DS-5535 на сроки проверки?

Качество заполнения влияет на сроки проверки. Полная и точная информация может ускорить проверку. Неполные данные или расхождения с DS-160 продлевают процесс.

Перед отправкой

Сверьте все данные с DS-160. Заполните все поля (N/A если не применимо). Проверьте орфографию имён и названий. Сохраните копию для сверки.

Сроки обработки после отправки DS-5535

Типично: 60 дней. Реально: от 2 недель до 12+ месяцев. Статус “Refused” или “221(g)” в CEAC - это нормально, не финальный отказ.

Категория

Срок

Примечание

Быстрые случаи

2-4 недели

Минимальные security concerns

Средние

6-8 недель (~60 дней)

Типичный срок

Долгие

3-6 месяцев

Дополнительные проверки

Экстремальные

12-24 месяца

TAL-области, сложные кейсы

Сроки по консульствам:

Консульство

Типичный срок

Примечание

Mexico

2 нед - 2 мес

Быстрее если поездки только в США

India (Delhi, Mumbai, Hyderabad)

60+ дней

Часто 4-6 месяцев для immigrant visa

Общий диапазон

2 нед - 8+ мес

Некоторые кейсы 1-2 года

Approval rate ~99%

Если нет criminal/security background issues, подавляющее большинство кейсов в итоге одобряются. Источник: State Department

Частые ситуации при заполнении DS-5535

Как заполнять Travel History?

Что указывать:

  • Каждую страну отдельно (даже если один тур по Европе)
  • Города, даты, цель, источник средств, длительность
  • Краткие поездки (weekend trip) тоже считаются
  • Каждое пересечение границы = отдельная запись

Что НЕ указывать:

  • Пересадки без выхода из аэропорта
  • Поездки в страну проживания

Source of funds - как отвечать:
Просто: “personal savings”, “employer”, “parents”, “scholarship”. НЕ нужно: номера карт, банковские выписки, детализация расходов.

Если не помните точные даты:
Пишите приблизительно: “July 2015, ~1 week”. Лучше примерно чем пропустить.

Как заполнять секцию Social Media?

Указывать:

  • Все личные аккаунты за 5 лет (Facebook, Twitter/X, Instagram, LinkedIn, TikTok, Reddit…)
  • Удалённые аккаунты - пометить “(deleted 2022)”
  • Псевдонимы - пометить “(personal account)”

НЕ указывать:

  • Рабочие аккаунты компании
  • Групповые аккаунты
  • Пароли (никогда!)

Если нет соцсетей:
Пишите “None” - это нормально и не вызывает подозрений. Многие O-1 учёные и старшее поколение не имеют соцсетей.

Важно: Проверьте написание username - опечатка может привести к чужому профилю.

Нужно ли указывать удалённые соцсети?

Да, если помните - укажите с пометкой deleted или deactivated. Консульство может найти следы удалённых аккаунтов. Честность важнее.

  • Укажите все аккаунты, даже удалённые
  • Напишите статус: active, deleted, deactivated
  • Не пытайтесь удалять аккаунты перед подачей
  • Если не помните username - опишите платформу и период
Что делать с неточными датами за 15 лет?

Укажите приблизительные даты с пометкой approximately. Лучше указать приблизительно, чем оставить пустым или придумать.

  • Сверьте со старыми паспортами
  • Проверьте банковские выписки для адресов
  • Посмотрите email-архивы для дат работы
  • Используйте формат “approximately January 2015”
Как указать закрывшуюся компанию?

Укажите название, даты работы, должность. В поле контактов напишите Company no longer exists и, если возможно, контакт бывшего руководителя.

  • Напишите полное название компании
  • Укажите ваши даты работы и должность
  • Добавьте “Company no longer exists”
  • Найдите контакт бывшего руководителя в LinkedIn
Нужно ли указывать временные SIM-карты?

Да, если помните номера - укажите. Если не помните номер, но помните факт покупки SIM-карты в поездке - упомяните это.

  • Вспомните все SIM-карты за 5 лет
  • Проверьте старые телефоны и записи
  • Укажите страну и период использования
  • Если номер неизвестен - опишите ситуацию

Чек-лист перед отправкой DS-5535

Формат:

  • Используйте оригинальный PDF от консульства
  • НЕ конвертируйте в Word или другой формат
  • НЕ ставьте пароль на файл
  • Subject письма: PassportNumber - ФАМИЛИЯ, Имя

Контент (15 лет):

  • История поездок с датами, странами, целью, source of funds
  • Все адреса проживания
  • Вся история работы (работодатель, адрес, должность, обязанности)

Контент (5 лет):

  • Все телефоны (мобильные, рабочие, старые)
  • Все email адреса
  • Все соцсети с username (аккаунты оставьте публичными)

Контент (без ограничения по времени):

  • Все паспорта (текущие и старые)
  • Семья: имена и даты рождения (siblings, children, spouses)

Проверка перед отправкой:

  • Сверено с DS-160/DS-260 (даты, должности, адреса совпадают)
  • Все поля заполнены (N/A где не применимо)
  • Форма подписана и датирована
  • Сохранена копия всего что отправили
  • Записана дата отправки
  • Орфография проверена

Примеры заполнения DS-5535

Примеры для каждой секции

Travel History:

Country: France
Locations: Paris, Lyon
Dates: June 1-10, 2015
Purpose: Tourism
Source of funds: Personal savings
Length: 10 days

Employment:

Employer: XYZ Research Institute
Address: 123 Science Park, Cambridge, MA, USA
Title: Research Scientist
Dates: 08/2010 - 06/2016
Description: Conducted biomedical research; published 3 papers

Social Media:

Platform: Facebook - Identifier: jane.doe.92
Platform: Twitter - Identifier: @JaneDoe
Platform: Instagram - Identifier: jane_in_boston (deleted 2023)

Previous Passport:

Country of Issuance: Canada
Passport Number: XX1234567 (expired 2015)

Sibling:

Surname: Doe
Given Name: John Michael
Date of Birth: 01-Jan-1980

Частые ошибки при заполнении

Главная ошибка: несоответствие данных между DS-160 и DS-5535.

Ошибка

Как правильно

Пропуск поездок/адресов

Даже короткие trips и временные адреса считаются

Пустые поля вместо N/A

Всегда пишите “N/A” или “None”

Несоответствие с DS-160

Сверьте даты работы, должности, адреса

Слишком много деталей

“Tourism” достаточно, не нужен рассказ про каждый музей

Таблицы/вложения вместо plain text

Читайте инструкции консульства

Забыли подписать и поставить дату

Проверьте подпись в конце формы

Неправильный email для отправки

Отправляйте куда указано, с case number в subject

Откладывание отправки

Чем дольше тянете - тем дольше ждёте

Пропуск неактивных соцсетей

Укажите все, включая удалённые

Конвертация PDF в Word

Используйте оригинальный PDF от консульства

Правило

Лучше приблизительно чем пропустить. Лучше N/A чем пусто.

Email-опросник консульства после 221(g)

Иногда консульство присылает отдельный email-опросник в дополнение к DS-5535 или вместо неё. Вопросы часто пересекаются, но формат ответа определяет конкретное консульство. Ответ в неправильном формате может не пройти обработку.

Как отвечать на email-опросник

Консульства (Ереван, Варшава, Ташкент и др.) часто требуют строгий формат. Типичные требования из реальных писем:

Обязательно

Отвечайте в теле письма (body email), не во вложении. Не прикрепляйте ответ как файл (attachment). Не используйте таблицы. Вставляйте ответ сразу под каждым вопросом. Избегайте скобок, дефисов, апострофов и кавычек.

CV и письма:

  • Прикладывайте CV только если это прямо запрошено
  • Если указано “attach CV” - прикладывайте в формате PDF
  • Супруг(а) должен предоставить своё CV отдельно, если едет вместе

Типовые блоки вопросов (на основе реальных писем консульств):

  • Имя и состав семьи, которая будет путешествовать
  • Port of entry (порт въезда в США)
  • Образование (от последнего к первому): учебные заведения, степени, специальность, годы
  • История работы (от последней к первой): должности, обязанности, даты, контакты руководителей
  • Область экспертизы
  • Цель поездки / описание планируемой работы или исследований
  • Приглашающая организация: название, адрес, контактное лицо, телефон, сайт
  • Источник финансирования
  • Маршрут поездки
  • Военная служба (если была): страна, род войск, звание, специальность, даты
  • Страны, которые посещали (все)
  • Публикации (все работы)
  • Описание прошлых и планируемых исследований
  • Рекомендации (контакты в стране рождения или проживания)
  • Export license number (если применимо)

Как это работает: пример EB-1A

Ситуация: Иван, гражданин России, физик. Получил одобрение I-140 (иммиграционная петиция) по EB-1A. Идёт на собеседование в Варшаву.

Шаг 1: Собеседование. Консул видит: гражданин РФ (значит Visas Eagle) + физик, работает с лазерами (значит ещё и Visas Mantis). Консул: “Ваше дело на административной проверке.” В данном случае консул не может сам принять решение - ему нужно разрешение из Вашингтона.

Шаг 2: Запрос в Вашингтон. Консульство отправляет SAO запрос в Госдепартамент. В запросе: ФИО, образование, место работы, область исследований. Статус на CEAC: “Administrative Processing” или “Refused” (221g).

Шаг 3: Проверка агентствами. Госдепартамент раскидывает запрос: FBI (криминальные базы, терроризм), CIA (разведка, шпионаж), Commerce Department (экспортный контроль технологий). Каждое агентство работает в своём темпе. Никто никому не подчиняется по срокам. Госдепартамент ждёт ответа от ВСЕХ.

Шаг 4: Clearance получен. Все агентства ответили “чисто”. Госдепартамент отправляет в консульство: “CLEARANCE GRANTED”. Срок действия: 12 месяцев (Visas Eagle + Mantis).

Шаг 5: Консульство выдаёт визу. Консульство получает clearance и ставит дело в очередь на оформление. Тут тоже бывают задержки: очередь в самом консульстве, медосмотр истёк - нужен новый, праздники, нехватка персонала.

Проблема: Clearance “протухает”

Вот где система ломается:

  • Январь 2024: Собеседование, отправлен SAO запрос
  • Март 2024: Clearance получен (действует до марта 2025)
  • Август 2024: Иван ждёт, консульство молчит
  • Декабрь 2024: Иван ждёт, консульство “обрабатывает”
  • Апрель 2025: Clearance ИСТЁК
  • Май 2025: Новый SAO запрос, очередь с нуля
  • Август 2025: Новый clearance (до августа 2026)
  • Сентябрь 2026: Снова истёк, начинается третий круг

Каждый раз когда clearance истекает

Консульство отправляет новый запрос в Вашингтон. Запрос встаёт в конец очереди со всеми новыми заявками. Ожидание начинается заново.

Консульства стараются успеть

На практике после получения clearance консульство обычно запрашивает у вас паспорт и старается поскорее вклеить визу, чтобы уложиться в срок. Если вы своевременно предоставили паспорт и документы - повторная проверка обычно не требуется.

Четыре сценария “протухания”

Истёк срок SAO (самый частый)

Что происходит: Вашингтон дал clearance, но консульство не успело выдать визу до истечения срока. Для иммиграционных виз (EB-1, EB-2, K-визы) этот срок составляет 12 месяцев.

Почему так: После получения clearance консульство ставит вас в очередь на оформление. Но там свои задержки: нехватка персонала, праздники, ожидание вашей медкомиссии. Пока суть да дело, 12 месяцев проходят.

Что дальше: Консул обязан запросить новый SAO по внутренним инструкциям. Ваш запрос встаёт в конец очереди вместе со всеми новыми заявками. Ожидание начинается заново.

Источник: Dinsmore Immigration

Истекли другие компоненты дела

Что происходит: Clearance ещё действует, но другие документы в вашем деле уже нет.

Что может истечь:

Медкомиссия - обычно действует 6 месяцев. Тест на туберкулёз (ТБ) действует только 3 месяца. Если истекло, нужно проходить заново и платить. I-140 (петиция) - для EB-1A и EB-2 NIW обычно действует бессрочно после одобрения, но для рабочих виз (H-1B, L-1) привязана к работодателю. I-20 или DS-2019 - для студентов F-1 и обменных J-1. Если истёк, нужен новый документ от университета. Финансовые документы - справки о доходах, выписки со счетов обычно считаются актуальными 3-6 месяцев.

Почему это проблема: Консул может посчитать что ваша ситуация изменилась и запросить новый SAO “на всякий случай”. Это его право по 9 FAM 504.2.

Пропущен годовой дедлайн по 221(g)

Что происходит: Консул отказал по 221(g) и попросил дополнительные документы. У вас есть ровно 1 год с даты отказа чтобы их предоставить.

Важно понимать: Это не срок clearance, это отдельный административный дедлайн. Даже если ваш clearance ещё действует, пропуск этого года означает что дело закрывается.

Что дальше: Придётся подавать новую визовую заявку (DS-160 или DS-260), платить новый консульский сбор ($185 или $205 за неиммиграционную визу, $345 за иммиграционную визу по работе), проходить новое собеседование, проходить административную проверку заново с нуля.

Источник: Travel.State.Gov

Новая информация в базах данных

Что происходит: Clearance ещё действует, все документы в порядке, но в системах появилась новая информация о вас.

Что может “всплыть”:

CLASS (Consular Lookout and Support System) - это база данных куда стекается информация от всех агентств. Новая запись может появиться, если вы попали в какой-то список. Санкционные списки - OFAC ведёт SDN List (Specially Designated Nationals). Для граждан РФ особенно актуально: под санкциями многие банки, оборонные предприятия, госкорпорации, университеты с военными кафедрами. Отказ в другой стране - если вам отказали в визе другой страны по соображениям безопасности. Смена работы/специальности - если перешли в компанию или область, более чувствительную по TAL-списку. Уголовное дело - даже если дело закрыто, информация может появиться в базах.

На практике консул обычно не объясняет причину нового SAO. Вы просто получаете письмо что дело снова на проверке.

Сводная таблица: когда что “протухает”

Что истекает

Срок

Что происходит

Visas Eagle (SAO по гражданству)

12 месяцев

Консул запрашивает новый SAO, очередь с нуля

Visas Mantis - F-1 (студенты STEM)

До 4 лет

На срок учебной программы

Visas Mantis - H/J/L (рабочие и обменные)

До 2 лет

На срок деятельности

Visas Mantis - B-1/B-2 (туристы и бизнес)

До 1 года

Если цель визита не изменилась

Visas Mantis - EB-1, EB-2 (иммиграционные)

12 месяцев

Консул запрашивает новый SAO

Visas Donkey (совпадение имени)

3 месяца

Очень короткий срок, высокий риск “протухания”

Visas Condor (граждане “списка 26”)

3 месяца

Очень короткий срок, высокий риск “протухания”

Медкомиссия

6 месяцев

Нужно проходить заново и платить

Тест на туберкулёз

3 месяца

Нужен свежий тест

Срок на документы 221(g)

1 год

Дело закрывается, нужна новая заявка и новый сбор

Новые данные в базах

В любой момент

Консул может запросить новый SAO

Особая опасность: Visas Donkey и Condor (3 месяца)

Если ваш SAO относится к типу Visas Donkey (совпадение имени) или Visas Condor (гражданство), срок действия clearance всего 3 месяца. При затянувшейся проверке (6+ месяцев) есть реальный риск что clearance истечёт пока дело лежало.

Не путайте два разных срока

Срок clearance (12 месяцев для Eagle/Mantis) - это внутреннее правило для консулов. Вам его не сообщают, вы его не контролируете.

Срок 221(g) (1 год на документы) - это юридический дедлайн для вас. Если консул запросил документы, у вас ровно год. Это ваша ответственность.

Первый "протухает" незаметно и ведёт к новому SAO. Второй пропустите - потеряете сбор и начнёте с нуля.

Почему кейсы зависают на годы

Причина 1: Петля протухания. Clearance истекает каждые 3-12 месяцев, цикл повторяется.

Причина 2: Нет приоритета. Повторный запрос не имеет преимущества перед новыми.

Причина 3: Никто не отвечает за сроки. Ни консульство, ни Госдепартамент, ни FBI. Нет закона, обязывающего ответить за N дней.

Причина 4: Консульство не торопится. Для них вы одна строчка из тысяч. Нет мотивации ускорять.

Как менялись правила: 2005-2025

Что происходило до 2005 года

Представьте конвейер на заводе, где каждая деталь должна пройти проверку качества, и эта проверка действительна только 1 год.

Цитата

GAO-05-198, стр. 12

Простыми словами: FBI держало 1000 дел в подвешенном состоянии "очень долго". Когда договорились о новых правилах, эти дела наконец расчистили.

Цитата

GAO-05-198, стр. 18

Простыми словами: 700 запросов из посольства в Пекине просто потерялись осенью 2003 года. Никто месяц не знал что есть проблема. Люди ждали ответа, который никогда не придёт.

Февраль 2005: большое послабление

11 февраля 2005 года Госдепартамент выпустил пресс-релиз о расширении сроков Visas Mantis:

Цитата

Госдепартамент США, 11 февраля 2005

Простыми словами: Госдеп совместно с DHS решил увеличить срок действия Mantis clearance для студентов, обменных посетителей, временных работников и туристов. До этого все получали clearance только на 1 год.

Что изменилось на практике:

Параметр

До февраля 2005

После февраля 2005

Clearance для F (студенты)

1 год

До 4 лет (или длина программы)

Clearance для H, J, L

1 год

До 2 лет

Clearance для B-1/B-2

1 год

1 год (без изменений)

Среднее время обработки

67 дней

14 дней (заявлено)

Реальность vs заявления

В 2005 году Госдеп заявил что сократил время обработки Mantis до менее 14 дней. Однако на практике сроки оказались значительно дольше: по данным иммиграционных адвокатов, к 2008 году среднее время обработки Mantis составляло 6-8 недель.

Типичная картина

Официальные заявления Госдепа обычно оптимистичнее реальных сроков. Это важно учитывать при планировании: закладывайте время с запасом.

Ужесточения 2018-2020 (администрация Трампа)

В 2018 году администрация Трампа начала сокращать сроки виз (не clearance, а самих виз) для китайских студентов в чувствительных областях. В 2020 году Трамп подписал Proclamation 10043 - запрет на въезд определённым категориям китайских студентов и исследователей с предполагаемыми связями с китайскими военными. Было отозвано более 1000 виз.

Текущая ситуация (2025)

В июле 2025 Госдеп пересмотрел визовую взаимность для многих стран: для многих стран визы теперь выдаются только на 3 месяца и один въезд. Это не касается напрямую clearance, но влияет на общую картину: даже с действующим clearance виза может быть короткой.

Что это значит для вас

Правила 2005 года с расширенными сроками clearance формально действуют. Но: консул может запросить новый SAO в любой момент, граждане "стран-спонсоров терроризма" не получают расширенных сроков, сама виза может быть короче чем clearance (особенно для китайских граждан), в 2025 году сроки виз для многих стран сокращены до 3 месяцев. Расширенные сроки clearance (4 года для студентов, 2 года для работников) это теоретический максимум, а не практическая гарантия.

Ускорение и обращения

До 180 дней - ждите. После 6 месяцев - congressional inquiry. Частые письма “каждую неделю” не помогают и могут ухудшить коммуникацию.

Таймлайн действий

Срок ожидания

Действие

0-60 дней

Ждите, это нормально

60-180 дней

Можно один вежливый статус-запрос

180+ дней (6 мес)

Congressional inquiry

12+ месяцев

Рассмотрите mandamus

Как работает Congressional inquiry?

Congressional inquiry - обращение через конгрессмена США.

Как подать:

  • Пишите конгрессмену по вашему округу (не по партии)
  • Приложите privacy release + краткое резюме ситуации
  • Ожидайте 30-60 дней на ответ

Что это даёт:

  • Не гарантирует ускорение
  • Подтверждает что кейс не забыт
  • Иногда помогает “разблокировать” застрявший кейс
Что такое Mandamus lawsuit?

Mandamus - судебный иск в Federal Court после длительного ожидания.

Как это работает:

  • Подаётся после 180+ дней ожидания
  • ~90% случаев решаются без слушания
  • Заставляет правительство принять решение
  • НЕ гарантирует approval - только решение

Важно:

  • Обсудите с immigration attorney
  • Судебный сбор за подачу иска: $405
  • Не влияет негативно на исход

Примерные результаты (по данным практиков):

  • 40%: Немедленное решение (обычно положительное)
  • 35%: Ускоренная обработка
  • 25%: Без изменений

Суд может только заставить принять решение, но не указать какое. Если дело сложное по существу, Mandamus не поможет получить одобрение.

Источник: Wolfsdorf Immigration

Не делайте

Писать каждый день в надежде ускорить. Множественные inquiry от разных конгрессменов. Angry letters - только навредит.

Что с этим делать

Повлиять на clearance напрямую нельзя. Но можно минимизировать риск “второго круга”:

  1. Следите за годичным сроком по 221(g). Если консул запросил документы, поставьте себе напоминание за 2 месяца до истечения года.
  2. При долгих проверках закладывайте риск “второго круга”. Если проверка тянется больше 10-12 месяцев, вероятность что clearance “протухнет” резко растёт.
  3. Рассмотрите эскалацию при затягивании. Congressional inquiry - бесплатно. Mandamus - особенно эффективен когда clearance подходит к концу.
  4. Не тяните с медкомиссией. Медкомиссия действует 6 месяцев, тест на ТБ только 3 месяца. Проходите когда есть основания полагать что clearance скоро придёт.

После получения clearance: действуйте быстро

Когда консульство сообщит о завершении проверки и попросит паспорт - это значит clearance пришёл. У вас есть 12 месяцев до его истечения, но консульство не скажет точную дату. Не откладывайте: предоставьте паспорт и все документы максимально быстро.

Как понять что clearance пришёл

Консульство обычно присылает письмо с просьбой предоставить паспорт или назначает дату для его сдачи. Статус на CEAC может измениться с "Refused" на "Administrative Processing" или "Issued". Если после долгого молчания консульство вдруг выходит на связь - это хороший знак.

Наблюдения заявителей

Несостыковки - главная проблема

DS-5535 и похожие опросники чаще всего "ломаются" на несостыковках с DS-160 или CV. Перед отправкой проверьте, что должности, даты и места совпадают между формами и резюме.

Простота важнее красоты

Чем больше "красивых" формулировок и лишних деталей, тем выше риск, что текст прочитают неверно. Описывайте работу простыми словами и только в рамках того, что спрашивают.

Не полагайтесь на память

Люди часто пытаются восстановить поездки за много лет по памяти и ошибаются. Соберите данные по паспортам, билетам, банковским операциям и календарю, а не "на глаз".

Формат email критичен

При email-опроснике часто заваливаются на формате ответа: таблицы, вложения, сложная пунктуация. Отвечайте plain text в теле письма и вставляйте ответ сразу под вопросом.

Обновления 2025

Декабрь 2025: Extreme vetting для H-1B и H-4. Госдеп расширил “extreme vetting” на все заявки H-1B и H-4. Теперь требуется сделать соцсети публичными для проверки. Если профили приватные, выдают 221(g) до завершения ручной проверки. Перед интервью проверьте настройки приватности в соцсетях.

Июнь 2025: Обязательная проверка соцсетей для студентов. DOS обязало консульства проверять соцсети всех заявителей F, M, J виз (студенты и обменники). Все аккаунты должны быть публичными на время рассмотрения. Тренд на усиленную проверку.

2025-2026: Сроки - официально vs реальность. DOS заявляет, что 80% SAO закрываются за 2 недели. Практики видят другое: 3-12 месяцев для tech и security cases. Не ориентируйтесь на официальные “60 дней”. Если работа связана с технологиями из TAL, закладывайте минимум 3-6 месяцев на worst case.

Источники обновлений:

  • NPZ Law Group - Administrative Processing 2025
  • Denizen Immigration - что происходит за кулисами
  • Khandelwa Law - H-1B 221(g) processing

FAQ

Что сильнее влияет: название должности или описание работы?

Описание работы. Два человека с должностью “Software Engineer” могут оказаться в разных сценариях: один разрабатывает e-commerce, другой - системы обработки сигналов.

Формулировки в CV, DS-формах и письмах важнее названия позиции.

Можно ли 'не упоминать' чувствительные темы?

Нет. Попытка скрыть или минимизировать реальную работу может привести к противоречиям в документах и худшему результату. Цель - точно описать гражданский контекст, а не скрыть информацию.

  • Описывайте работу честно, но фокусируйтесь на коммерческом применении
  • Держите одну согласованную версию во всех документах
  • Если работа действительно dual-use, не пытайтесь это скрыть
Если у меня обычная разработка ПО, это TAL?

Обычная разработка ПО (веб, мобильные приложения, бизнес-системы) как правило не попадает в TAL тематики.

Повышенное внимание чаще связано с: криптографией, системами обработки сигналов, автономными системами, кибербезопасностью на уровне инфраструктуры.

Если у меня AI или ML, это автоматически MANTIS?

Нет автоматической связи. AI/ML - широкая область. Рекомендательные системы для e-commerce отличаются от компьютерного зрения для автономных систем.

Важен контекст применения и как описана работа.

Влияет ли наличие PhD или научная степень?

Научный профиль сам по себе не означает проблем, но сложная техническая тематика и исследовательские планы могут повысить вероятность дополнительных вопросов.

Если у вас есть диссертация или исследования, подготовьте простое описание темы и применения.

Если запросили DS-5535, это значит MANTIS?

Не обязательно. DS-5535 и email-опросники могут запрашиваться в разных сценариях 221(g).

Важнее качество и согласованность ответов, чем попытка угадать тип проверки.

Сколько обычно длится MANTIS проверка?

Нет универсального срока. Travel.state.gov говорит, что сроки administrative processing зависят от обстоятельств дела.

Часть кейсов решается в пределах 60 дней, но некоторые могут занимать больше. Исторические данные GAO показывают, что сроки менялись со временем.

Можно ли понять, что именно у меня MANTIS?

Обычно нет. Заявителю редко сообщают внутреннюю классификацию проверок.

Практически полезнее ориентироваться на то, что именно попросили предоставить, и выполнять запросы корректно.

Пришел запрос DS-5535 после собеседования по EB-1A: что это значит и чем заканчивается?

Это значит, что кейс ушел на административную проверку: офицер решил, что для решения нужна дополнительная информация, в том числе из других источников. Это не отказ. По Госдепу, после проверки офицер может решить, что вы подходите для визы, или что не подходите, а сроки зависят от обстоятельств конкретного дела (Administrative Processing Information).

Заполните DS-5535 полно, без пропусков в датах, и отправьте туда и в тот срок, которые указаны в письме консульства. Как заполнять каждую секцию, описано выше на этой странице.

Что ухудшает ситуацию

Точно ухудшает

Противоречия между DS-формами, CV и письмами. Ответы "на глаз" вместо проверенных фактов. Попытка скрыть паспорт, гражданство или работодателя.

Что делать, если нет новостей:

  • Проверьте, выполнили ли вы все запросы и в правильном формате
  • Делайте редкие короткие запросы статуса, без эмоций
  • Держите готовый пакет документов, если попросят уточнения

Источники

Официальные источники:

Университетские ресурсы:

Юридические анализы:

  • AILA - DOS Security Advisory Opinion Guidance
  • AILA - Mantis Clearances Valid for 12 Months
  • WR Immigration (Wolfsdorf) - 5 Things About Admin Processing
  • NPZ Law - Mantis Clearance Validity
  • Thomas M. Lee Law - Understanding TAL
  • Dinsmore Immigration - Security Advisory Opinions
  • Refugee Council USA - SAO Fact Sheet

Форумы и трекеры:

  • VisaJourney - DS-5535 тред для Montreal консульства
  • ImmiHelp - опыт с DS-5535 под 221(g)
  • Trackitt - 221(g) TAL/MANTIS Delhi Tracker (сайт может быть недоступен)
  • ImmiHelp - MANTIS Wait Time
  • GradCafe - TAL Concerns for F1 Visa

Список TAL

Список TAL или Technology Alert List означает Перечень критических технологий.

Был создан впервые Государственным департаментом США в ноябре 2000 года. В связи с повышенной обеспокоенностью национальной безопасности после терактов 11 сентября 2001 года, список был обновлен в августе 2002 года.

Список TAL это список категорий технологий и полей научных исследований, которые могут представлять опасность для национальной безопасности Соединенных Штатов. При подаче на визу США, включая визу O-1, EB-1, EB-2, люди, связанные с этими областями, могут столкнуться с дополнительными проверками и задержками при рассмотрении их дела.

Основные специализации из Technology Alert List: обычные боеприпасы, ядерные технологии, ракетные системы. Это главные области профессиональной деятельности, специалистам которых обычно назначается проверка.

Кроме того, под административную проверку могут попасть специалисты химической, биотехнической и биомедицинской инженерии; морских технологий, технологии материалов, робототехники; передовых компьютерных/микроэлектронных технологий; систем лазерной и направленной энергии и другие.

Ниже мы приводим полный список на русском языке.

Следует отметить, что назначение процедуры более тщательной проверки заявителя необязательно приводит к отказу в визе США: зачастую после изучения представленной информации и запрашиваемых документов человеку выносят положительное решение. Однако в таком случае почти всегда выдается американская виза на один год и без возможности заочного продления.

США: Грин-карта, Мотивация

Если ваша специальность или область исследований включена в список TAL, вам может потребоваться предоставить дополнительную информацию о своей работе и исследованиях.

Людям, имеющим отношение к перечисленным сферам, следует быть готовыми к административной проверке и - следовательно, к более длительному оформлению визы США. Это может повлиять на время рассмотрения вашей заявки на визу. Важно учитывать этот фактор и быть готовым к возможным задержкам в процессе рассмотрения вашей заявки на иммиграционную визу.

Список TAL в прикрепленном файле на английском.
Скачайте данный документ в оригинале. Проверьте: возможно, вы работаете в одной из указанных областей - тогда вам стоит готовиться к дополнительным вопросам офицера на интервью и последующему (вероятному) назначению административной проверки. Избежать этой процедуры нельзя, но можно подготовиться. Например, вы составите резюме на английском и возьмете с собой в Посольство. Так вы сэкономите 1-2 дня оформления.

Список CRITICAL AND EMERGING TECHNOLOGIES LIST UPDATE от февраля 2022


Список TAL на русском

ОБЫЧНЫЕ БОЕПРИПАСЫ: Сюда относятся технологии, связанные с:

  • Боеголовки и другие крупнокалиберные снаряды
  • Реактивная броня и системы поражения боеголовок
  • Системы взрывателей и вооружения.
  • Электронные средства и системы противодействия
  • Новые или новейшие взрывчатые вещества и составы
  • Автоматизированные методы и оборудование для обнаружения взрывчатых веществ

ЯДЕРНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ: Технологии, связанные с производством и использованием ядерного материала для мирного и военного применения. Включены технологии для:

  • обогащения расщепляющегося материала
  • переработку облученного ядерного топлива с целью извлечения полученного плутония
  • производство тяжелой воды для материала замедлителя
  • Обращение с плутонием и тритием

Также некоторые сопутствующие технологии, связанные с ядерной физикой и/или ядерной инженерией. Включает материалы, оборудование или технологии, связанные с:

  • Энергетические реакторы, реакторы-размножители и производственные реакторы
  • Делящимися или специальными ядерными материалами
  • Обогащение урана, включая газовую диффузию, центрифужное, аэродинамическое, химическое, электромагнитное разделение изотопов (EMIS), лазерное разделение изотопов (LIS)
  • Переработка отработанного топлива, плутония, ядерные исследования смешанных оксидов
  • Инерционный термоядерный синтез (ICF)
  • Магнитный термоядерный синтез
  • Лазерный синтез, мощные лазеры, плазма,
  • Производство ядерного топлива, включая смешанное оксидное (уран-плутониевое) топливо (MOX)
  • Производство тяжелой воды
  • Производство и использование трития
  • Технология упрочнения

РАКЕТНЫЕ СИСТЕМЫ (включая баллистические ракетные системы, космические ракеты-носители и зондирующие ракеты) и беспилотные летательные аппараты (БПЛА) (включая крылатые ракеты, беспилотники-мишени и разведывательные беспилотники): Технологии, связанные с ракетными системами и системами БЛА. Технология, необходимая для разработки спутниковой ракеты-носителя, практически идентична той, которая нужна для создания баллистической ракеты.

РАКЕТНАЯ СИСТЕМА И ПОДСИСТЕМЫ БЕСПИЛОТНЫХ ЛЕТАТЕЛЬНЫХ АППАРАТОВ (БЛА): Технологии двигательной установки включают ступени твердотопливных ракетных двигателей и двигатели на жидком топливе. Другие критические подсистемы включают в себя спускаемые аппараты, системы наведения, системы управления вектором тяги и системы защиты, вооружения и взрыва боеголовок. Многие из этих технологий имеют двойное назначение. Технологии включают:

  • Жидкостные и твердотопливные ракетные двигательные установки
  • Ракетные двигательные установки и интеграция систем
  • Отдельные ракетные ступени или механизмы спуска/разделения
  • Аэрокосмические тепловые (например, суперсплавы) и высокоэффективные конструкции
  • Испытательные комплексы двигательных установок

НАВИГАЦИЯ, АВИОНИКА И УПРАВЛЕНИЕ ПОЛЕТОМ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В РАКЕТНЫХ СИСТЕМАХ И БЕСПИЛОТНЫХ ЛЕТАТЕЛЬНЫХ АППАРАТАХ (БЛА): Эти возможности напрямую определяют точность доставки и летальность как неуправляемого, так и управляемого оружия. Долгосрочные затраты на проектирование, создание и применение этих технологий являются фактором, ограничивающим распространение. К таким технологиям относятся:

  • Инерциальные навигационные системы
  • устройства слежения и самонаведения
  • Акселерометры и гироскопы
  • Ракеты и БПЛА и системы управления полетом.
  • Глобальная система позиционирования (GPS)
Грин-карта Мотивация, США

ХИМИЧЕСКАЯ, БИОТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ И БИОМЕДИЦИНСКАЯ ИНЖЕНЕРИЯ: Технология, используемая для производства химического и биологического оружия по своей сути имеет двойное назначение. Те же технологии, которые могут применяться для разработки и производства химического и биологического оружия, широко используются гражданскими исследовательскими лабораториями и промышленностью; эти технологии относительно широко распространены во многих странах. Передовые биотехнологии потенциально могут поддержать исследования в области биологического оружия. В биологической области следует обратить внимание на интерес к технологиям, связанным с:

  • Аэробиология (изучение микроорганизмов, обнаруженных в воздухе или в виде аэрозолей)
  • Биохимия
  • Фармакология
  • Иммунология
  • Вирусология
  • Бактериология
  • Микология
  • Микробиология
  • Выращивание и культивирование микроорганизмов
  • Патология (изучение болезней)
  • Токсикология
  • Изучение токсинов
  • Факторы вирулентности
  • Генная инженерия, технология рекомбинантной ДНК
  • Идентификация последовательностей нуклеиновых кислот, связанных с патогенностью
  • Сублимационная сушка (лиофилизация)
  • Технология ферментации
  • Оборудование для перекрестной фильтрации
  • Фильтры с высоким "рейтингом DOP" (например, HEPA-фильтры, ULPA-фильтры)
  • Микрокапсулирование
  • Аэрозольные распылители и технологии, аэрозоли и технологии аэрозолизации
  • Технология распылительной или барабанной сушки
  • Оборудование или технологии для измельчения, предназначенные для производства частиц микронного размера
  • Технология устранения электростатических зарядов мелких частиц
  • Обучение полетам
  • Опыление посевов, распространение аэрозолей
  • Технология беспилотных летательных аппаратов (БПЛА)
  • Взрыватели, детонаторы и другие технологии производства боеприпасов
  • Технология суббоеприпасов
  • Компьютерное моделирование распространения или заражения
  • Химическое поглощение (ядерно-биологическо-химическая (ЯБХ) защита). В области химикатов ищите:
  • фосфорорганическая химия
  • Нейрохимия
  • Химическая инженерия
  • Технология химического разделения
  • Технология производства пестицидов
  • Технология производства фармацевтической продукции
  • Неврология
  • Обнаружение токсичных химических аэрозолей
  • Производство стальных реакторов/сосудов, труб, фланцев и другого оборудования со стеклянной футеровкой

ДИСТАНЦИОННОЕ ЗОНДИРОВАНИЕ, ВИЗУАЛИЗАЦИЯ И ВОССТАНОВЛЕНИЕ: Спутниковые и авиационные технологии дистанционного зондирования по своей сути имеют двойное назначение; все более сложные технологии могут быть использованы для гражданских проектов по созданию изображений или для военной и разведывательной деятельности. Беспилотники и дистанционно пилотируемые аппараты также расширяют возможности спутников. Ключевыми словами, связанными с этими технологиями, являются:

  • Спутники дистанционного зондирования
  • Мультиспектральные, электрооптические и радиолокационные данные/изображения высокого разрешения
  • приборы для получения изображений, камеры, оптика и радарные системы с синтезированной апертурой
  • Наземные приемные станции и системы обработки данных/изображений
  • Фотограмметрия
  • Данные изображений и информационные продукты
  • Пилотируемые летательные аппараты
  • Беспилотные летательные аппараты (БПЛА)
  • Дистанционно пилотируемые аппараты; и беспилотники

УСОВЕРШЕНСТВОВАННЫЕ КОМПЬЮТЕРНЫЕ/МИКРОЭЛЕКТРОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ: Усовершенствованные компьютеры и программное обеспечение играют полезную (но не обязательно критическую) роль в разработке и развертывании ракет и ракетных систем, а также в разработке и производстве ядерного оружия. Передовые компьютерные возможности также используются в загоризонтном целеуказании, воздушном целеуказании раннего предупреждения, процессорах электронных контрмер (ECM). Эти технологии связаны с:

  • Супервычисления, гибридные вычисления
  • Системы обработки/распознавания речи
  • Нейронные сети
  • Объединение данных
  • Квантовые ямы, резонансное туннелирование
  • Сверхпроводимость
  • Передовая оптоэлектроника
  • Устройства акустических волн
  • Сверхпроводящие электронные устройства
  • Рентгеновские системы типа вспышечного разряда
  • Синтезаторы частоты
  • Кристаллические осцилляторы с микрокомпьютерной компенсацией

ТЕХНОЛОГИЯ МАТЕРИАЛОВ: Металлические, керамические и композитные материалы в основном связаны со структурными функциями в самолетах, космических аппаратах, ракетах, подводных аппаратах и двигательных установках. Полимеры обеспечивают уплотнения и герметики для удержания идентифицированных жидкостей и смазочных материалов для различных транспортных средств и устройств. Графит высокой плотности используется в носовых наконечниках ракет, реактивных лопатках и горловинах сопел. Избранные специальные материалы (т.е. стелс и характеристики этих материалов) обеспечивают критические возможности, которые используют характеристики электромагнитного поглощения, магнитные свойства или сверхпроводимость. Эти технологии связаны с:

  • Передовые металлы и сплавы
  • Некомпозитные керамические материалы
  • Керамические, керметные, органические и углеродные материалы
  • Полимерные материалы
  • Синтетические жидкости
  • Горячее изостатическое прессование
  • Уплотнения
  • Интерметаллические
  • Органометаллы
  • Жидкие и твердые смазочные материалы
  • Магнитные металлы и сверхпроводящие проводники

ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ: Технологии, связанные с криптографией и криптографическими системами для обеспечения секретности коммуникаций, видео, данных и соответствующего программного обеспечения.

ТЕХНОЛОГИЯ ЛАЗЕРНЫХ СИСТЕМ И СИСТЕМ НАПРАВЛЕННОЙ ЭНЕРГИИ: Лазеры имеют критически важное военное применение, например в управляемых боеприпасах (бомбы с лазерным наведением) и приборах дальнего обнаружения. Технологии направленной энергии используются для генерации электромагнитного излучения или пучков частиц и проецирования этой энергии на конкретную цель. Технологии кинетической энергии используются, чтобы придать массе большую скорость и направить ее на цель. Технологии направленной и кинетической энергии потенциально полезны для противоракетной обороны и других применений. Ищите технологии, связанные с:

  • Атомно-паровое лазерное разделение изотопов (AVLIS)
  • Молекулярное лазерное разделение изотопов (MLIS)
  • Лазеры высокой энергии (HEL) (например, лазерные сварочные аппараты)
  • Лазеры низкой энергии (LEL)
  • Полупроводниковые лазеры
  • Лазеры на свободных электронах
  • Системы направленной энергии (НЭ)
  • Системы кинетической энергии (KE)
  • Пучки частиц, наведение по лучу (beam rider), электромагнитные пушки, оптоэлектроника/электрооптика (Европа)
  • Оптическое слежение (т.е. целеуказатели)
  • Высокая плотность энергии
  • Генерация высокоскоростных импульсов, импульсная мощность
  • Гиперзвук и/или гиперскорость
  • Магнитогидродинамика

СЕНСОРЫ И СЕНСОРНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ: Сенсоры предоставляют информацию и данные в режиме реального времени и могут обеспечить значительное военное преимущество в конфликте. Морская акустика имеет решающее значение в противолодочной войне; гравитационные измерители необходимы для калибровки ракетных пусков. Ищите технологии, связанные с:

  • Морская акустика
  • Оптические датчики
  • Приборы ночного видения, устройства усиления изображения
  • Гравитационные измерители
  • Высокоскоростное фотографическое оборудование
  • Магнитометры

МОРСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ: Морские технологии часто ассоциируются с подводными лодками и другими глубоководными аппаратами; двигательные установки, предназначенные для использования под водой, а также навигационные и бесшумные системы связаны со снижением обнаруживаемости и повышением живучести операций. Ищите технологии, связанные с:

  • Подводные лодки и подводные аппараты
  • Подводные роботы
  • Морские двигательные установки
  • Распознавание сигнатур
  • Акустическое и неакустическое обнаружение
  • Уменьшение акустической, волновой, радиолокационной и магнитной сигнатуры
  • Магнитогидродинамика
  • Двигатели Стирлинга и другие воздухонезависимые силовые установки

РОБОТОТЕХНИКА: Технологии, связанные с:

  • Искусственный интеллект
  • Автоматизация
  • Станки с компьютерным управлением
  • Технологии распознавания образов.

ГОРОДСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ (УРБАНИСТИКА): Экспертиза в строительстве или проектировании систем или технологий, необходимых для поддержания современных городских обществ. (ПРИМЕЧАНИЕ: градостроительство не подпадает под действие раздела 212(a)(3)(A) Закона об иммиграции и гражданстве США, законов США о передаче технологий или любых других законов и постановлений США. Тем не менее городское планирование является предметом особого интереса, и консульствам предлагается направлять такие визовые запросы в CA/VO/L/C для дальнейшего рассмотрения). Ищите технологии/навыки, связанные с:

  • Архитектура
  • Гражданское строительство
  • Общественное развитие
  • Экологическое планирование
  • География
  • Жилищное строительство
  • Ландшафтная архитектура
  • Землепользование и комплексное планирование
  • Городское проектирование

Остались вопросы по данному разделу? У нас есть группы в Telegram, где мы обсуждаем вопросы, связанные с получением виз O-1, EB-1, EB-2. Вы можете задать вопросы или поделиться своим опытом. Возможно, кто-то из участников чата сможет помочь вам, рассказав свою историю и внушив уверенность в успешном исходе вашего дела.

Дисклеймер

Это независимый анализ публичных источников: законов, правил и решений USCIS.

Это не юридическая консультация. Авторы не являются лицензированными адвокатами США. Использование сайта не создаёт отношений «адвокат-клиент».

Иммиграционная политика меняется. Проверяйте актуальные правила на uscis.gov и обсуждайте свой случай с лицензированным иммиграционным адвокатом.

Комментарии

Пока нет опубликованных комментариев.

Новые комментарии появляются на странице после модерации. Ссылки и контакты не публикуются. Правила