I-864 и I-134: аффидевит о поддержке, требования 2026

I-864 (Affidavit of Support, аффидевит о финансовой поддержке) подают в семейных делах: когда грин-карту родственнику оформляет гражданин США или владелец грин-карты. Это договор спонсора с правительством США. Если вы едете по EB-1A или EB-2 NIW и подавали петицию сами, I-864 вам не нужна. По лотерее DV тоже не нужна. Но консул всё равно спросит, на что вы будете жить в США. I-134 (Declaration of Financial Support, декларация о финансовой поддержке) сейчас нужна в основном невестам и женихам по визе K-1 и для въезда по parole (гуманитарное разрешение на въезд). Нужна ли она по лотерее, Госдеп сам себе противоречит. Разберём ниже.

Данные на 16 октября 2026.

Обе формы относятся к проверке public charge (риск, что человек будет жить за счёт государства). Что это такое и как консульства задают вопросы осенью 2026, мы разобрали на главной странице темы Public charge.

Чем на самом деле рискует спонсор: I-134 и I-864

Обе формы выглядят похоже. В обеих человек пишет свой доход и обещает поддержать иммигранта. Но последствия у подписи разные. I-134 это обещание. I-864 это договор, по которому могут взыскать деньги через суд.

I-134: обещание, которое нельзя взыскать

Сейчас форма называется Declaration of Financial Support (декларация о финансовой поддержке). Действует редакция 01/20/25 (uscis.gov/i-134). Тот, кто её подписывает, заявляет, что готов содержать человека на время его временного пребывания в США: «I am willing and able to receive, maintain, and support the person named in Part 3» (форма I-134).

Подпись ставится под страхом ответственности за лжесвидетельство. Значит, врать в форме нельзя: завышенный доход или чужие выписки это уже риск для самого подписавшего. Но если всё написано честно, а потом человек перестал помогать, взыскать с него обещанное нельзя.

Госдеп пишет об этом прямо: I-134 «is not legally binding on the sponsor and should not be accorded the same weight as Form I-864» (9 FAM 302.8-2(B)(3), п. g(3)). Консул смотрит на неё как на одно из доказательств, а не как на гарантию.

Суды говорят то же самое. Федеральный суд Калифорнии в 2017 году процитировал устоявшуюся позицию: «federal courts have consistently found that Form I-134 is not a legally enforceable contract against a sponsor by a sponsored immigrant» и сделал вывод, что I-134 «is not an enforceable contract» (Encarnacao v. Beryozkina, N.D. Cal. 2017).

Эти решения касались старых редакций формы. Нынешнюю редакцию 2025 года суды, насколько нам удалось найти, пока не разбирали. Но и в ней нет того, что делает I-864 договором: ссылки на закон о взыскании, согласия на суд, суммы, которую спонсор обязан обеспечить.

Обычно I-134 подписывают для невест и женихов по визе K-1 и для въезда по parole. Невеста по K-1 после свадьбы подаёт на грин-карту, и тогда муж подписывает уже I-864.

I-864: договор с правительством, и у него две части

С I-864 всё иначе. Её требует закон (8 U.S.C. 1183a), и USCIS называет её так: «Form I-864 is a legally binding contract with the U.S. government» (uscis.gov/i-864). Регламент добавляет, кто может требовать исполнения: сам иммигрант и ведомства, которые дали ему пособия (8 CFR 213a.2(d)).

В самой форме, в разделе «What Does Signing Form I-864 Require Me To Do?», обязанностей две: содержать иммигранта и сообщать в USCIS о смене адреса (форма I-864, ред. 08/24/26, стр. 8). А на практике спонсор может получить счёт с двух сторон: от самого иммигранта и от ведомства.

Первая часть: доход иммигранта не ниже 125% черты бедности.

Спонсор обязуется: «Provide the intending immigrant any support necessary to maintain him or her at an income that is at least 125 percent of the Federal Poverty Guidelines» (форма I-864, стр. 8).

Это значит не «оплачивать все расходы», а доплачивать до минимума. В 2026 году 125% черты бедности для одного человека составляют $19 950 в год (считаем по таблице I-864P: $27 050 на двоих минус $7 100 за человека). Если иммигрант зарабатывает $12 000, спонсор должен около $7 950 в год. Если зарабатывает $25 000, спонсор не должен ничего.

И вот здесь иммигрант может сам подать на спонсора в суд. Форма говорит прямо: «If you do not provide sufficient support to the person who becomes a lawful permanent resident based on a Form I-864 that you signed, that person may sue you for this support» (там же). Закон тоже даёт такое право «by a sponsored alien» (8 U.S.C. 1183a(e)). Ждать пособий для этого не нужно.

Как это выглядит в судах:

• Развод не спасает. Муж подписал I-864, через два года развелись. Седьмой окружной апелляционный суд решил, что бывшая жена вправе требовать поддержку и не обязана искать работу, чтобы уменьшить долг спонсора: «we can't see much benefit to imposing a duty to mitigate on a sponsored immigrant» (Liu v. Mund, 686 F.3d 418, 7th Cir. 2012). Другие суды по вопросу поиска работы могут рассуждать иначе.
• Брачный договор не спасает. В деле Erler пара заранее отказалась от алиментов друг другу. Девятый окружной суд всё равно признал, что «despite the divorce» обязательство продолжается. И уточнил: после расставания 125% считают на одного человека, даже если иммигрант живёт со взрослым сыном (Erler v. Erler, 824 F.3d 1173, 9th Cir. 2016).
• Обида и даже обвинения не спасают. В деле Belevich спонсоры перестали платить и обвинили иммигранта в тяжёлом преступлении. Одиннадцатый окружной суд решил, что такие возражения, как «нечистые руки» или эстоппель, против I-864 не работают, и оставил в силе взыскание (Belevich v. Thomas, 11th Cir. 2021, обзор Justia).

Если суд вынес решение, его исполняют как любое другое: удержания из зарплаты, арест счетов. Плюс спонсору могут присудить расходы на взыскание, включая адвокатов (форма I-864, стр. 8).

Вторая часть: вернуть государству пособия.

Если иммигрант получил means-tested benefits (пособия по уровню дохода), ведомство вправе потребовать их стоимость со спонсора. USCIS называет такие программы: «food stamps, Medicaid, Supplemental Security Income (SSI), Temporary Assistance for Needy Families (TANF), and the State Child Health Insurance Program» (uscis.gov/i-864p). То есть SNAP (продуктовые талоны), Medicaid, SSI, TANF и CHIP. Штаты могут добавить свои программы (8 CFR 213a.1).

Чего со спонсора требовать нельзя, форма перечисляет: «emergency Medicaid, short-term, non-cash emergency relief; services provided under the National School Lunch and Child Nutrition Acts; immunizations and testing and treatment for communicable diseases» и школьные программы (форма I-864, стр. 8). Экстренная помощь в больнице за счёт emergency Medicaid, школьные обеды, прививки сюда не входят.

Как это происходит. Ведомство вручает спонсору лично письменное требование с перечнем сумм. У спонсора 45 дней, чтобы заплатить или договориться о графике. Если он молчит, ведомство может подать в суд (8 CFR 213a.4). Срок на иск 10 лет с последней выплаты пособия (8 U.S.C. 1183a(b)(2)(C)).

Иммигранта при этом никто не просит ничего «вернуть сначала». Требование идёт сразу к спонсору. Для Medicaid федеральное ведомство прямо пишет штатам: «The state agency may not seek repayment from the sponsored immigrant» (CMS, SHO #19-004, 2019).

Как часто это реально бывает. Публичной статистики нет. По закону ведомство «shall request reimbursement», но регламент и CMS оставляют решение на усмотрение штата: «states have the discretion to seek the repayment from the sponsor» (там же). В 2019 году Белый дом сам признал: «Currently, agencies are not adequately enforcing these requirements» (меморандум от 23.05.2019). После этого CMS и другие ведомства выпустили инструкции, как взыскивать. Требования приходят редко, но рассчитывать на то, что их не будет вовсе, не стоит.

За что спонсор не отвечает

Частные долги иммигранта спонсора не касаются. Закон даёт право подать иск по I-864 только двум сторонам: самому иммигранту (за поддержку) и тому, кто выплатил пособие (за возврат) (8 U.S.C. 1183a(e)). Больницы, банка или пострадавшего в ДТП в этом списке нет.

Примеры:

• Счёт из больницы. Иммигрант лёг в больницу, счёт на $40 000 не оплатил. Больница может требовать деньги только с пациента. Со спонсора по I-864 нет.
• Но если счёт оплатил обычный Medicaid, а не экстренный, штат может выставить эту сумму спонсору.
• ДТП. Иммигрант разбил чужую машину. Иск будет к нему и к его страховке. Спонсор не отвечает.
• Поцарапал машину соседа и не платит. То же самое: это долг самого иммигранта.
• Кредит или кредитная карта. Банк спонсора не тронет, если спонсор сам не был созаёмщиком или поручителем.

Есть косвенная связь. Если у иммигранта нет дохода, он может отсудить у спонсора доплату до 125% черты бедности и уже из этих денег расплачиваться с кредиторами. Но сумма ограничена этой доплатой, а не размером долгов. Если иммигрант и спонсор женаты, долги супругов регулирует семейное право штата. Это отдельная история, и I-864 в ней ни при чём.

Кто ещё отвечает и когда всё заканчивается

Совместный спонсор (joint sponsor) и член семьи, подписавший I-864A, отвечают так же, как основной спонсор (8 CFR 213a.4).

Пока обязательство действует, спонсор должен сообщать в USCIS о каждом переезде по форме I-865 в течение 30 дней (8 U.S.C. 1183a(d)). За молчание штраф от $250 до $2 000, а если спонсор знал, что иммигрант получает пособия, от $2 000 до $5 000.

USCIS прямо пишет: если вы не готовы нести это обязательство, не подписывайте форму (uscis.gov/i-864).

Обязательство заканчивается, если иммигрант (форма I-864, стр. 8; 8 CFR 213a.2(e)):

• стал гражданином США;
• набрал 40 кварталов трудового стажа (обычно около 10 лет работы, можно засчитать стаж супруга). Кварталы, в которые он получал федеральные пособия по доходу, не считаются;
• потерял статус постоянного жителя и уехал из США;
• в процессе депортации получил новую грин-карту по новой I-864;
• умер.

Со смертью спонсора обязательство на будущее тоже кончается. Но долги, которые накопились до этого, могут взыскать с наследства.

Кто должен подавать I-864

Семейные визы

I-864 нужна ближайшим родственникам граждан США (супруги, дети до 21 года, родители) и всем семейным категориям с очередью (preference): F1, F2A, F2B, F3, F4 (9 FAM 601.14). Подаёт её петиционер, то есть тот, кто подал I-130. Как устроены сами семейные категории, читайте в статье грин-карта через воссоединение семьи.

EB-1, EB-2 и другие визы через работу: когда I-864 всё-таки нужна

Если вы получаете грин-карту через работу, I-864 понадобится только в двух случаях. Первый: петицию I-140 за вас подал родственник. Второй: петицию подала компания, а вашему родственнику принадлежит 5% или больше этой компании. Например, вас берёт на работу фирма, где совладелец ваш брат с американским гражданством (инструкция I-864, стр. 1-2; 8 CFR 213a).

Родственник здесь означает супруга, родителя, ребёнка или брата/сестру. Он должен быть гражданином США, U.S. national (особый статус жителей некоторых территорий США) или держателем грин-карты. Брат или сестра считаются, только если они граждане США.

EB-1A и EB-2 NIW по самопетиции

Если вы сами подали I-140 на EB-1A или EB-2 NIW, петиционера-родственника нет. Значит, I-864 обычно не нужна. Госдеп пишет, что I-864 понадобится лишь «a small percentage of employment-based IV applicants» (небольшой доле тех, кто получает грин-карту через работу) (9 FAM 302.8).

Проверка public charge при этом остаётся. Как она идёт без I-864, разобрано ниже, в разделе про 100%.

Лотерея DV, K-визы и SB-1

Госдеп пишет: «The I-864 is not required for Diversity Immigrants (DV) or returning resident (SB) applicants». И отдельно: I-864 не нужна для K-виз (невесты и женихи) (9 FAM 601.14). Для DV это повторено в 9 FAM 502.6-4: I-864 не подают, но консул обязан оценить всё вместе, «totality of the circumstances».

Кому I-864 не нужна, даже в семейном деле

• Иммигрант уже заработал или может засчитать себе 40 кварталов стажа в США.
• Ребёнок автоматически станет гражданином США при въезде по INA 320.

Оба исключения есть в инструкции I-864.

Варианты формы: I-864A, I-864EZ, что вместо I-864W

DS-864E это не анкета по public charge. Это заявление «мне I-864 не нужна», которое подают по указанию NVC или консула. Пока она не утверждена, действует порядок из письма NVC по вашему делу.

Сколько должен зарабатывать спонсор в 2026

Спонсор должен показать доход не ниже 125% от federal poverty guidelines (черты бедности) на свою семью. В форме это называется household, и считают его по своим правилам, они ниже. Для военных на действительной службе, которые спонсируют супруга или ребёнка, хватает 100% (инструкция I-864).

Таблица 125% для 48 штатов, округа Колумбия и территорий, действует с 1 марта 2026 (USCIS I-864P, базовые цифры HHS 2026):

Для Аляски и Гавайев суммы выше: например, на двоих $33 813 и $31 113 (I-864P). На странице I-864P первой стоит таблица без подписи с другими цифрами. Сверяйтесь с таблицей «48 Contiguous States», она совпадает с HHS.

Как считать household

В household спонсора входят, где бы они ни жили (инструкция I-864):

1. сам спонсор;
2. его супруг;
3. его дети до 21 года, которых он содержит;
4. все, кого он указал как dependents (иждивенцев) в последней налоговой декларации;
5. все, кого спонсируют по этой I-864;
6. все, кого он раньше спонсировал по I-864 и за кого ещё отвечает.

Пример. Гражданка США замужем за иностранцем, детей нет. В household два человека, порог берут из строки «2» в таблице выше. Если у неё есть ребёнок до 21 года от первого брака, в household уже трое. Если ребёнку скоро 21, посмотрите заодно статью про CSPA и возраст ребёнка.

Взрослых детей, родителей, братьев и сестёр, которые живут с вами, добавлять можно, но только если вы берёте их доход. Тогда каждый подписывает I-864A.

Чей доход можно сложить

• Доход членов семьи, которые живут со спонсором и подписали I-864A.
• Доход супруга-иммигранта, если он продолжится из того же источника после получения грин-карты. Для других родственников, которые иммигрируют, есть ещё условие: они уже сейчас живут со спонсором.
• Доход joint sponsor (совместного спонсора) с доходом петиционера не складывают. Об этом ниже.

К I-864 прикладывают IRS transcript (выписку из налоговой службы) или копию федеральной декларации за последний год. Декларации за три года можно приложить, если это помогает показать стабильный доход (инструкция I-864).

Ещё одно условие: спонсор должен иметь domicile (основное место жительства) в США. Гражданин, который живёт за границей, должен доказать, что вернётся в США не позже иммигранта (там же).

Активы вместо дохода

Если дохода не хватает, разницу можно покрыть активами. Считаются только активы, которые можно превратить в деньги в течение года без серьёзных потерь. Машину можно учесть, только если у спонсора есть ещё одна машина на ходу (инструкция I-864).

Формула из той же инструкции:

• обычно активы должны быть не меньше пяти разниц между порогом и доходом;
• если гражданин США спонсирует супруга или ребёнка 18 лет и старше, хватает трёх разниц;
• для сироты, которого усыновят в США и который станет гражданином по INA 320, хватает одной разницы.

Посчитаем на цифрах 2026 года. В household два человека, порог $27 050, доход спонсора $22 050. Разница $5 000. Обычный спонсор должен показать активы от $25 000. Гражданин, который спонсирует жену или мужа, от $15 000.

Активы можно брать свои, членов семьи с I-864A и самого иммигранта, где бы он ни жил. Нужны документы о стоимости и о долгах на этих активах.

Совместный спонсор (joint sponsor)

Если дохода петиционера не хватает, второй человек подаёт свою I-864 как joint sponsor (Госдеп: Affidavit of Support). Правила из инструкции I-864:

• joint sponsor не обязан быть родственником;
• он гражданин, U.S. national или держатель грин-карты, ему 18 лет или больше, его domicile в США;
• его собственный доход должен покрыть 125% для его household плюс всех, кого он спонсирует. Складывать доход с петиционером нельзя;
• совместных спонсоров может быть не больше двух;
• петиционер всё равно подаёт свою I-864, даже если его доход нулевой. Отвечают оба.

Осенью 2026 консульства стали подробно спрашивать о joint sponsor. В анкете Кингстона есть вопрос, кем он вам приходится, как давно знает петиционера, живёт ли в том же штате, спонсировал ли кого-то ещё и получал ли пособия (образцы AILA, 09.10.2026). Телеграмма Госдепа 25 STATE 102426 от 06.11.2025 велит смотреть, получал ли помощь сам спонсор или joint sponsor (текст в деле CLINIC v. Rubio, ECF 63). Полные тексты анкет с переводом собраны на странице вопросы консульств.

Сборы и где подавать I-864

Если дело идёт через NVC, за проверку аффидевита берут сбор «Affidavit of Support Review (only when reviewed domestically)» в $120 (Госдеп: сборы). Платят его в CEAC вместе с другими сборами. Сама форма в USCIS стоит $0, как I-864A и I-134 (G-1055).

Подписанную I-864 и финансовые документы загружают в CEAC. NVC смотрит, всё ли заполнено, и при ошибках присылает уведомление с просьбой исправить (Госдеп: I-864 FAQ). Как проходит этап NVC, описано в статье NVC: документы.

Новая редакция I-864 от 24.08.2026

31 августа 2026 USCIS выпустил новую редакцию I-864, I-864A и I-864EZ (edition date 08/24/26). С 1 октября 2026 USCIS принимает только её (uscis.gov/i-864).

Главное новое: «privacy release», согласие на то, чтобы данные запросили в consumer reporting agencies (кредитных бюро). То есть спонсор разрешает проверить свою кредитную историю. Если у спонсора стоит credit freeze (заморозка кредитного файла), USCIS просит быстро её снять по запросу, иначе будут задержки (там же).

I-864 принята NVC: это ещё не решение

NVC проверяет форму на полноту. Решение о public charge принимает консул на интервью (I-864 FAQ).

В открытом 9 FAM 302.8 (редакция 2024 года) написано, что правильная I-864 «is normally sufficient», то есть обычно достаточна. Телеграмма от 06.11.2025 говорит жёстче: достаточная I-864 «is necessary but not by itself enough» (нужна, но одной её мало) (ECF 63). Консул смотрит и на самого заявителя: возраст, здоровье, работу, английский, активы, страховку.

Пример из практики. Семья из Казахстана, мать гражданина США (IR-5), Алматы, октябрь 2026. По словам сына, доход по I-864 был выше порога. На повторном интервью запросили кредитный отчёт, справку о соцпомощи, оценку имущества, план страховки и план работы в США. Два последних пункта семья не принесла. Итог: отказ 212(a)(4) (пост семьи на Reddit).

Срок действия I-864 и свежие документы

Госдеп пишет, что I-864 «remains valid indefinitely», то есть действует бессрочно с даты подписи (I-864 FAQ). Но осенью 2026 консульства просят обновить документы.

Посольство в Афинах 15.10.2026 написало супругам, у которых дело было на 221(g), что нужна «Updated Form I-864 and supporting documents from the petitioner (and joint sponsor(s), if any)», если у спонсора изменились доход, активы или налоговые декларации. В том же письме: выписки по счетам, зарплатные квитанции за 3 месяца, налоговые документы страны проживания и письменный план работы и страховки (пост с текстом письма). Если пришёл такой запрос, это обычно административная проверка 221(g), а не отказ. Как собрать пакет, разобрано в статье как подготовиться к public charge.

Если I-864 не нужна: ориентир 100%

Для тех, кто едет без I-864 (EB-1A и NIW, поданные самим заявителем, и лотерея), в FAM есть своя планка. Заявителя, который опирается только на свои деньги, «should be presumed ineligible» (по умолчанию считают неподходящим), пока его доход, включая будущую работу, не достигнет 100% черты бедности на него и сопровождающих членов семьи (9 FAM 302.8-2(B)(3)g(2)).

По HHS 2026 это $15 960 на одного и $21 640 на двоих. Дальше по таблице HHS.

FAM перечисляет, чем это можно подтвердить: сбережения, недвижимость, акции, доход от бизнеса, предложение постоянной работы в США, поддержка родственников или друзей в США или сочетание этого (там же). Для NIW без работодателя отдельных правил в FAM нет. На практике консулы спрашивают план работы в США, об этом в разделе про EB-2 NIW.

Это нижняя планка, а не гарантия. Телеграмма от ноября 2025 добавляет к оценке здоровье, английский, страховку и прошлую помощь.

Что такое I-134 сейчас

I-134 называется Declaration of Financial Support. По инструкции USCIS её подают для parole (временного въезда по гуманитарным причинам) и для продления или смены статуса B, F, M. Ещё её «may also be requested by Department of State in certain instances», то есть может запросить Госдеп (инструкция I-134, ред. 01/20/25; uscis.gov/i-134).

Главное отличие от I-864: по FAM, I-134 «is not legally binding on the sponsor» и значит для консула меньше, чем I-864 (9 FAM 302.8). Контракта с правительством здесь нет. Порог 125% к ней не применяется, консул оценивает, кто спонсор, почему помогает, как давно вы знакомы и сколько у него своих обязательств.

По открытому FAM, I-134 подают те, кому нельзя подать I-864, но нужна поддержка спонсора: владельцы грин-карты, которые возвращаются в США по визе SB-1, победители лотереи и K-1/K-3 (там же).

I-134 для лотереи DV: два противоречащих документа

Здесь официальные тексты расходятся. Показываем обе стороны.

Против I-134 для DV. Телеграмма 25 STATE 102426 от 06.11.2025, пункт 38: «You should not request it from DV applicants, however, and you must not give it any weight in DV cases». Перевод: не запрашивать I-134 у участников лотереи и вообще её не учитывать. Текст телеграммы Госдеп сам приложил к делу в суде (ECF 63).

За I-134 для DV. Открытый 9 FAM 302.8 не обновлялся с 2024 года и говорит, что победители лотереи, которым нужен спонсор, «must use Form I-134». Инструкции посольств в Ереване, Стокгольме и Анкаре на 16.10.2026 тоже упоминают I-134 для DV, каждая своими словами.

Как с этим быть. Телеграмма новее, и по ней консул может не учесть I-134 вовсе. Но если ваше консульство в письме прямо просит I-134, игнорировать это письмо нельзя. Одна I-134 вопрос public charge не закрывает.

История, которую 18.09.2026 принесли в наш чат из англоязычного чата DV. Заявитель пишет, что после повторного интервью получил отказ 212(a)(4) с пометкой «may overcome» (можно преодолеть). По его словам, у него были «i-134 from my sponsor, insurance plans, 70k usd in my bank account, and property worth 280K usd» (сообщение). Это рассказ одного человека, причины отказа он не знает.

Что показать победителю DV вместо I-134

Посольство в Варшаве перечисляет для DV три опоры: «personal funds», «arranged employment» и поддержку «relatives or friends in the U.S.», либо их сочетание (pl.usembassy.gov). FAM говорит о том же (ссылка выше, раздел про 100%).

На практике это:

• собственные деньги и имущество с выписками и оценкой;
• предложение работы в США или понятный план работы по вашей профессии;
• письмо родственника или друга в США о жилье и поддержке, с его документами о доходе;
• расчёт медицинской страховки на первые месяцы.

Списки документов, которые консульства запрашивают у DV осенью 2026, есть в статьях DV-2027 и как подготовиться. Правила самой лотереи на странице лотерея грин-карт DV.

Какая форма нужна в вашей категории

Общая схема получения грин-карты есть в статье грин-карта США: все способы, термины в словаре.

Частые вопросы